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盘点2009--出版发行·年度关键词 - 业界观察 - 中国高校教材图书网
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盘点2009--出版发行·年度关键词
编辑:姚贞 涂桂林
2009-12-17 15:30:51  来源:《中国新闻出版报》2009年12月14日 
 
 编者按:当我们踏上2009年的时间终轴进行盘点的时候,迎面而来的是“新中国60年庆典”、“中国主宾国”、“书号实名申领”、“出版业逆势上扬”等一连串有着深刻烙印的词汇。这些在2009年特别耀眼夺目的词汇,这些与中国出版人息息相关的词汇,测试着我们的心智,展示着我们的业绩。2009年,在历史的长河中只是一瞬,但这一瞬必将浓缩成“中国出版长卷”中的崭新一页。

 新中国60年
 今年是新中国成立60周年,神州大地普天同庆,出版界也以自己的方式庆祝新中国60华诞。为纪念新中国成立60周年,全国各出版单位紧紧围绕中心,服务大局,认真组织,精心策划,结合本行业、本地区和本部门实际,发挥各自优势,深入挖掘新中国成立60年以来,特别是改革开放以来,中国特色社会主义在中国共产党领导下所走过的辉煌历程,精心策划了一大批庆祝新中国成立60周年的重点图书、音像制品。为迎接新中国成立60周年,在新闻出版总署指导下,由中国出版工作者协会、韬奋基金会联合中国出版科学研究所、《光明日报》、《中国新闻出版报》、《中华读书报》、《中国图书商报》、《人物》杂志、新浪网、中国出版网、中国新闻出版网、中国版协网共同发起并评出了新中国60年杰出出版人物。

 联合重组
 新闻出版总署署长柳斌杰于8月19日在《人民日报》发表《打造“航母”淘汰“小舢板”》的署名文章。文中讲到:“抓住当前出版发行单位转企改制的机会,全力推进出版发行企业整合资源、联合重组、调整结构,鼓励业务相近、性质相同、产业相通的新闻出版企业跨媒体、跨行业、跨地区、跨所有制并购、联营、重组,打通整个行业的产业环节和市场网络,形成一批导向正确、机制灵活、主业突出、实力雄厚、管理规范、运行高效、竞争力强的综合新闻出版企业集团和专业性新闻出版企业集团。”《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》中指出,在进一步推进新闻出版体制改革的进程中,将推进重组,加快培育出版传媒骨干企业和战略投资者。并明确提出,要在3年~5年内培育出六七家资产和销售皆过百亿的大型出版传媒企业。“重组”的确是做强做大出版业的一条有效途径,甚至是捷径。我们相信明年肯定会出现更多的跨地区、跨媒体、跨行业、跨所有制的出版传媒“航母”。

 上市融资
 2006年10月上海新华发行集团借壳“联华超市”上市,成为“新华传媒”,可称为“出版发行第一股”;2007年5月,四川新华文轩在香港证交所IPO上市,成为“书店第一股”;2007年12月21日辽宁出版传媒在上海证交所作为“中国出版第一股”正式登陆A股市场;去年9月,安徽出版集团借壳科大创新更名时代出版传媒股份有限公司;今年,江苏凤凰传媒借壳河北耀华上市。通过上市可以获得业绩增长和估值溢价双方面的好处,有利于更好地利用和发挥资源优势、管理优势,完善公司产品结构,提高赢利水平;也有利于公司治理结构加快完善进程,也有利于减少关联交易和同业竞争,的确是好处多多。据悉,中国出版集团、中南出版传媒、安徽发行集团等都已进入上市倒计时,明年或许能取得实质性进展。

 中国主宾国
 法兰克福国际书展是全球规模最大的书展,被称做出版界的“奥运会”,中国首次以主宾国身份参加书展,成为第61届法兰克福国际书展的最大亮点,也向世界展现了中国气派。今年共有来自100多个国家和地区的7000多个出版商参展,数量低于往年。从地域来看,本届书展上来自美国的出版商锐减,欧洲出版商保持往年水平,而来自亚洲特别是中国的参展商数量剧增。今年中国参展的规模创下新纪录。据统计,参展的中国内地出版机构有272家,中国台湾有26家,中国香港有15家,总人数超过2000人。
 10月16日下午,新闻出版总署署长柳斌杰在会见世界知识产权组织(WIPO)总干事弗朗西斯·加利先生时说,在庆祝中华人民共和国60华诞之际,应法兰克福书展组委会之邀,中国成为第61届法兰克福国际书展主宾国,这是对中国以及中国出版界发展成就的认同和充分肯定,也是新中国成立60年来中国在国际社会上开展的最大一次文化展示交流活动。

 转企改制
 3月25日新闻出版总署下发的《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》,勾画了新闻出版体制改革的“路线图”和“时间表”。该指导意见中明确指出,除明确为公益性的图书、音像制品和电子出版物出版单位外,所有地方和高等院校经营性图书、音像制品和电子出版物出版单位2009年年底前完成转制,所有中央各部门各单位经营性图书、音像制品和电子出版物出版单位2010年年底前完成转制。新闻出版体制改革正按照《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》的要求有条不紊地向前推进,尤其是中央各部门各单位出版社的转企改制正在紧锣密鼓的进行中,明年肯定还将继续深化。

 书号实名申领
 为了杜绝“一号多用”、“假书号”的现象,并对书号买卖市场有所抑制,2003年,时任新闻出版总署副署长的柳斌杰提出要对书号管理办法进行改革,实行书号实名申领。2007年12月,书号实名申领信息系统项目在新闻出版总署立项,2008年6月开发完成。从2008年7月15日起,新闻出版总署对全国519家图书出版单位进行了为期1个月,共13期、1100余人参加的书号实名申领信息系统业务培训,为全面推动网上书号实名申领奠定了基础。2009年1月8日,标志着书号管理改革从试点阶段进入全面实施阶段的书号实名申领全面推开启动仪式在北京举行。2009年4月1日,全国所有出版社全部实行网上书号申领。实名申领改变了过去出版社一次性获得多个书号资源的状况,同时大大提高了出版效率,减少了出版单位的负担。

 等级评估
 2009年8月10日,历时5 年的调研论证、体系论证、完善细化,备受出版业乃至全社会关注的首次经营性图书出版单位等级评估结果出炉,新闻出版总署将被评为一级的100家经营性图书出版单位名单向社会公示。对出版单位进行等级评估,是新中国成立60年来新闻出版业开展的一项具有全局性、基础性和开创性意义的重要工作,也是新闻出版业一项适应市场经济运行规则的重大管理改革措施。首次评估工作的圆满完成,标志着中国出版业已正式建立了与市场接轨的科学规范的评估制度。评估工作从2003年开始,经历了长达5年的调研论证、体系论证、完善细化3个阶段。2008年9月10日,新闻出版总署举行经营性出版单位等级评估委托签约仪式,中央教育科学研究所、中国编辑学会以及中国出版工作者协会3家机构被聘为此次评估工作的中介机构,与总署等级评估领导小组办公室协同,于10月启动评估后期工作。中国出版工作者协会、中国编辑学会和中央教育科学研究所3家中介机构的介入,最大限度地实现了阳光评估。

 农家书屋
 农家书屋工程是党中央、国务院为更好地保障农民群众基本文化权益、让人民共享文化发展成果而部署实施的一项重点文化惠民工程,是社会主义新农村建设的一项重要内容,是推动农村公共文化服务体系建设、推进城乡基本公共服务均等化的重要工作。从2007年以来,连续3年的《政府工作报告》,2008年和2009年连续两年的中央一号文件,都提出要加强农家书屋等重点文化惠民工程建设。目前,全国已经有20个省(区、市)把农家书屋工程列入政府为民办实事的重点民生工程,纳入党委政府的工作考评体系当中。在各有关方面的共同努力下,预计今年年底到明年年初全国将建成农家书屋20余万家。

 数字出版
 今年,传统出版社纷纷转型涉足数字出版。例如:中国出版集团准备打造一个规模化、集约化的数字化出版产品平台,将原有的“工具书在线”、按需印刷网、《东方杂志》数据库全部整合到一个新的平台;12月8日浙江出版集团成立了浙江出版集团数字传媒有限公司,是集团在发展数字出版方面的重要战略布局,也是其探索出版产业升级和转型的重要一步。而中国作家出版社、春风文艺出版社、安徽传媒集团等也纷纷采取积极姿态,或成立数字出版部门,或上马数字出版项目。传统出版社纷纷转型涉足数字出版的原因是数字型的技术企业快速发展,正给传统出版社施加越来越大的压力,目前在数字出版方面,传统出版社已经远远落后。

 逆势上扬
 2009年上半年,在全球金融危机不断蔓延、实体经济受到严重冲击的背景下,全国图书销售增长20%,新媒体出版增长40%以上,产值增长30%左右,投资增长大约36%,一批出版工程项目相继建成投产,新闻出版产业逆势上扬,整体实力进一步增强。上半年,中国出版业在坚持正确导向的同时,充分利用政策杠杆作用,出台了一系列促发展、保增长的政策措施,加快了产业调整,增强了出版行业战胜金融危机冲击的信心:2009年北京图书订货会订货码洋同比增长18%、图书馆采购同比增长26%;第十九届全国图书交易博览会订货码洋和销售额双双创下新高,拉动地区消费近30亿元;新闻出版业“十二五”发展规划编制工作正式启动;“国家数字复合出版工程”、“数字版权保护技术研发工程”、“中华字库工程”等重大工程不断推进,手机出版和数字出版印刷等新兴业态呈现蓬勃兴旺的发展态势;境外办社办报办刊取得新突破。

来源:《中国新闻出版报》2009年12月14日
本版责编:江蕾

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