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金融支持或遇盗版拦路

作者：程华

2010-05-31 11:13:57 来源：《出版商务周报》2010.05.31

　事实证明，只要政府下定决心，就没有办不成的事，两个月前还似一纸“云计划”的九部委金融支持文化产业新政，现在已经形成了一批可喜的成果，如近日获准筹备的中国文化产业投资基金、正式投入运营的深圳文化产权交易所、新成立的成都文化产权交易所，以及正式上线的“文化部文化产业投融资公共服务平台”等，这意味着金融与文化产业接轨已进入实操阶段，融资难有望破解。

　资产无形也有价　
　出版企业由于缺少大规模的固定资产，一向被定义为“规模小、实力弱、竞争力不强”，民营公司尤甚，因此不如其他实业企业受银行青睐，更别提保险、担保等金融机构了。它们拥有的主要是著作权、品牌等无形资产，因其无形难以估价，所以质押贷款、信用贷款、资产证券化等融资渠道对出版企业而言并不畅通。
　3月19日发布的九部委《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》（《下称《指导意见》）对此提出了一揽子金融解决方案，其中很多措施都为破解无形资产评估难题开出了药方。比如《指导意见》提出的“建立文化企业无形资产评估体系”即是“治本”之策。
　近日，文化部文化产业司副司长李小磊在接受记者采访时透露，无形资产评估推进工作已有突破，该部已委托专业评估公司，确立了包括中通诚资产评估有限公司在内的评估团队。他同时表示，刚刚上线的“文化部文化产业投融资公共服务平台”将开通无形资产评估系统。同时，上海、深圳、成都三大文化产权交易所，以及年底有望在京建成的中国文化产权交易所均具备文化物权、债权、股权、知识产权交易功能，也有助于解决这个难题。
　《指导意见》还提出了一系列“治标”之举，包括对具有优质知识产权的企业可通过权利质押贷款等方式逐步扩大收益权质押贷款的适用范围；建立专门针对文化产业金融服务的考评体系；探索开展知识产权侵权险；鼓励保险公司探索开展信用保险业务等。
　上述措施可谓“对症下药”、“标本兼治”，若均能实行，无疑将彻底突破文化企业的融资瓶颈。

　盗版猖獗难值钱
　对国内不少出版集团、出版社、民营公司而言，若无形资产能科学、合理地评估作价，它们在计算资产规模和资产质量时便能扬眉吐气了。然而曙光虽现，却仍有一个“拦路虎”挡在前方，即版权保护不到位问题。
　其实，无论是否有人将中国列入“国际盗版观察名单”，国人心里都明白，盗版在中国很猖獗。尽管近年来中国政府高度重视知识产权保护工作，政策举措、行动力度和取得的成效有目共睹，但与即将到来的无形资产评估相比，力度显然不够。
　著作权值几个钱？给出一个明确答案并不容易。在专家看来，这涉及作品质量、社会价值、市场前景、同类产品市场价值等一系列指标的评估。指标需要数据支持，而正版的销量预期往往会被盗版削弱，一本书明明可以卖几十万册，由于盗版，只能卖十几万，甚至几万册，市场价值大幅缩水，估价就难以提高，评估无形资产的规模和质量时必将深受影响。同时，随着数字出版的迅猛发展，业界对加强数字版权保护的呼声也越来越高，但目前尚无良策。
　《指导意见》对此仅表示，将“进一步加强对文化市场的有效监管和知识产权保护力度，完善各类无形资产二级交易市场，切实保障投资者、债权人和消费者的权益”，这与详尽备至的金融支持政策相比聊胜于无。
　还应引起重视的是，版权保护并非单纯的法律问题。首先，目前读者获得盗版资源十分容易，图书严重同质化现象导致不少作品并不值得掏腰包；其次，当前行业发展不成熟、数据不透明、作家与出版社互不信任、经纪制度不健全，也不利于保护版权所有人、经纪人的利益。
　因此，金融支持新政加速落实呼唤进一步加大版权保护力度，否则即使金融业努力破解无形资产评估等难题，也会遭遇盗版“拦路虎”，而版权保护需要完善立法、加强执法、创新技术、促进产业成熟等综合举措，更需要政府真正下定决心。

来源：《出版商务周报》2010.05.31

本版责编：江蕾

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