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新闻出版总署深化行政审批制度改革

宗和思

2011-01-19 11:07:38 来源：《中国新闻出版报》2011年1月19日

　“2011年是实施‘十二五’规划的开局之年，也是新闻出版改革加速推进的关键之年，行政审批工作要深化改革，不断增强大局意识和服务意识，以推进我国向新闻出版强国迈进为目标，以实现科学发展观为主题，以加快转变新闻出版产业发展方式为主线，进一步增强行政审批工作围绕大局、服务人民、支持改革、促进发展的主动性和自觉性。”1月17日，在新闻出版总署召开的行政审批工作领导小组会议上，总署党组书记、署长、行政审批工作领导小组组长柳斌杰对今年行政审批工作提出明确要求。总署副署长、行政审批工作领导小组副组长李东东、孙寿山出席会议。
　柳斌杰指出，行政审批工作要服从服务于党和国家工作大局，进一步做好新闻出版资源配置，为新闻出版体制改革服务，为新闻出版产业发展服务。要充分发挥行政审批的宏观调控和政策导向作用，加大产业结构调整力度，加快推进新闻出版产业发展方式转变。要加强与行政审批事项相关的法规建设，根据新闻出版产业和市场的快速发展变化的情况，及时修订完善有关审批事项法规规章，加强准入审批管理，提高依法行政水平。特别是要密切关注、深入研究新兴出版业态发展状况，推进新兴出版业态法规规章的建立和完善，依法依规将新兴出版业态纳入准入管理。
　近年来，总署按照党中央、国务院的部署和要求，积极探索，勇于创新，深入推进行政审批制度改革，建立了行政审批集中办理工作机制。经过两年多的运行实践，总署的行政审批工作总体上步入了健康平稳、科学规范、良性运行的轨道，审批工作质量和工作效率明显提高，审批的规范化、科学化、民主化显著增强，在进一步转变政府职能、服务行业发展等方面取得进展，在以审批为杠杆推进新闻出版体制机制改革、推动产业转型升级、加快转变新闻出版发展方式方面成效明显，在介入新媒体新业态的审批管理、推动新兴出版产业健康有序发展方面做了积极探索。2010年，仅综合业务司受理行政许可申请1242件，已办结1130件，送达行政许可受理、办理批复5829件，接待材料报送和许可办理咨询7000余人次，核发、换发各类许可证2682套，在总署外网发布行政许可信息1100余条。
　新闻出版总署综合业务司、出版产业发展司、新闻报刊司、出版管理司、科技与数字出版司、对外交流与合作司、版权管理司、法规司、印刷发行管理司、人事司、中纪委监察部驻总署纪检组监察局等相关司局主要负责同志出席会议。

来源：《中国新闻出版报》2011年1月19日

本版责编：江蕾

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