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村官学习书市场始萌芽

记者：文冀

2010-06-30 15:46:26 来源：《中国图书商报》2010年6月29日

　背景链接：
　◇大学生村官算得上近年来的新生词儿，它是指由政府部门正式发文、筛选的专科以上学历应届或往届毕业生，担任村党支部书记助理、村主任助理或其他“两委”职务的工作者。
　◇1999年，海南省推出大学生村官计划；2000年3月，广州市天河区公开招聘52名大学生村官；2005年起，北京、四川、江西、福建、青海、辽宁、贵州、陕西、山西、安徽、上海、吉林、湖南、甘肃、宁夏、内蒙古、云南等省市区先后启动大学生村官计划。
　◇2008年3月，中央组织部会同教育部、财政部、人力资源和社会保障部召开选聘高校毕业生到村任职工作座谈会，部署选聘高校毕业生到村任职工作，大学生村官工作进入一个全新的发展时期。据不完全统计，2008年度，全国报考村官的大学生已经突破了100万。2009年度，北京共有超过2万人报名，相对计划选聘的1600人，录取比例达到了12．5：1，成为历年最高。而山西省的报名总数达18．3万人，考录比例达到20：1，报名人数之多、高校毕业生热情之高为近年来少有。全国其他省市的村官报考情况也十分火爆。

　前不久，北京郊县的80多名到村工作的大学生来到密云县参加了一场赠书活动，其所获之书正是高等教育出版社推出的“大学生村官丛书”。其实，类似场景近年来正在各地接连上演，涉及的相关出版机构数量也在不断增多。对于出版业而言，新的细分市场空间正在成长。正如中国铁道出版社综合编辑部主任助理荆志文所言，各省市自治区选聘村官的数量一直在不断增加，报名人数也屡创新高。据估计，2010年全国各省市的报考总人数很有可能接近甚至突破200万，其竞争日趋激烈，同时也孕育了广阔的市场前景。目前，高教社、中国铁道社、国家行政学院出版社、清华大学出版社、天津大学出版社、江苏科技出版社等多家出版社先后推出了大学生村官学习书，使得这一细分市场开始“预热”。

　考辅与工作培训书分占市场
　从目前情况来看，市面上的大学生村官学习书主要可分为两大类，一是针对大学生村官考试的考辅类教材和习题，二是侧重指导大学生工作实践的培训用书。各社根据自有优势资源确立不同的选题方向。
　荆志文表示，中国铁道社是我国最早出版公务员考试教材的出版社，在这个领域内拥有一大批专家学者。该社敏锐抓住大学生村官考试这一市场，邀请长期从事国家公务员录用考试的命题、阅卷工作的周盈教授担当主编，从2008年起就推出了大学生村官考试专用教材，包括《综合知识及模考试卷》和《行政职业能力测验及模考试卷》。该社还出版有针对广东省、山东省、贵州省、吉林省、甘肃省、陕西省、四川省、黑龙江省、江西省等多套地方公务员考试专用教材，它们也分别适用于当地的大学生村官考试。此外，清华大学出版社的“村官、社区工作者培训考试一本通”、国家行政学院社的《大学生村官招考真题模拟》及天津大学出版社的“全国大学生村官考试最新辅导教材”都是为村官考生们量身定做的产品。中国社会出版社还特别推出了《大学生村官面试必读必知》。
　除考试辅导书外，“让村官更快进入工作状态”的培训用书也占有相当数量，且主打“实用牌”。高教社的“大学生村官丛书”由中国农业大学党委书记瞿振元担纲主编，参与编写的人员不仅是农业领域的专家，而且也是对如何保障大学生村官的健康发展具有独到见解的专家。该丛书包括《中国农业与世界农业概论》、《中国农业产业实用新技术读本》、《中国农村政策要览》、《中国农村村政与村务管理读本》，从不同角度给大学生以实际帮助。整套书在关键知识、核心能力培养的基础上，配以实例或点评，以实用性、针对性、可读性取胜。尤其值得一提的是，这套丛书与同类书最大的不同之处在于，其在如何推进农村农作物产业化经营和运作方面下足功夫，目的在于帮助大学生村官引导所在农村开展新农村建设，使其逐渐实现工业化，走上可持续发展道路。江苏科技社“新时代新村官丛书”则从《新农村热点话题面对面》、《大学生村官创业指南》、《现代高效养殖业导读》、《现代高效种植业导读》四个选题角度切入，着力体现其指导性。该丛书策划编辑之一张小平表示，作者团队的权威性实现并提升了丛书的实用性、指导性。例如，《新农村热点话题面对面》和《大学生村官创业指南》由江苏省农委主任吴沛良领衔主编，组织全省富有农村基层工作经验、熟悉农村政策的骨干力量和《江苏农村经济》杂志、《农家致富》杂志的专家编写，江苏省民政厅、劳动和社会保障厅、建设厅、卫生厅、计生委、省政府金融办及省妇联等多部门均参与了策划成书过程。此外，贴近村官工作实践的学习书还有很多，如人民出版社的“新农村实用手册系列”、金盾出版社的《大学生村官必读》等。

　结合受众需求创新推广手段
　目前，这个市场正在升温，推广手法自然也会成为是否能在竞争中胜出的一大因素。荆志文表示，中国铁道社在推广村官类图书方面做了一些突破。除常规的图书营销方式外，该社搭建的“天路公考网”可帮助考生系统地学习常考试题的题型及全面掌握实用的解题方法和考试技巧。在每本铁道版公务员图书以及大学生村官用书上，均有免费提供的“天路公考体验卡”，凭此卡读者可体验在线课程、在线练习、自测演练、资料下载等内容。
　记者了解到，随着中央组织部印发《关于下达2010年到村任职高校毕业生选聘名额的通知》，2010年将继续选聘3．6万名大学生村官，村官图书会迎来一个重要的推广期。有关出版社将设计一系列推广活动，如联合专家、学者，开展系列村官论坛，举办专项村官培训。对于村官学习书的市场潜力，业者一致表示“前景看好”。但也正如天津大学社村官图书责任编辑林滨所说，很多出版社刚刚推出相关产品，市场还需培育，如果要做品牌，就一定要坚持。
　高教社副总编辑龙杰表示，作为出版服务机构，高教社就是要通过村官图书的出版为大学生村官提供一个学习平台，帮助他们扎实推进村官工作，以尽快成长为优秀的基层工作者，这其中产生的社会效益要远远大于图书本身所带来的有限的经济效益。而大学生村官书如果能列入“农家书屋”书目，可能会使更多人受益。出版社也希望社会各界协同配合，共同助力大学生村官的成长。

来源：《中国图书商报》2010年6月29日

本版责编：江蕾

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