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江苏拨款援建经济薄弱地区农家书屋

记者：范树立

2010-08-25 13:01:14 来源：《中国新闻出版报》2010年8月25日

　江苏省级财政最近下拨2586万元，专项奖励超额完成任务、提前实现农家书屋在行政村全覆盖的苏北及苏中部分经济薄弱地区，用于农家书屋出版物的达标和图书更新。
　江苏省始终走在全国农家书屋工程建设的前列。2009年10月，新闻出版总署首次深入农家书屋召开经验交流会，会场就设在江苏省无锡市惠山区福山村，会上推介了江苏省在农家书屋工程建设方面的先进经验。2009年，江苏省新建农家书屋7400个，超额完成了省政府下达的新建3500个农家书屋的年度目标任务。截至去年年底，该省累计建成农家书屋16741个，在全国率先实现了农家书屋在行政村的基本覆盖。
　上述成绩的取得，与江苏省“坚持政府主导、狠抓保障机制建设”的思路是分不开的。自农家书屋建设工程在全国启动以来，该省的几任主要领导都提出了力争在全国领先的明确要求，省政府还将其纳入《江苏省“十一五”文化发展规划》和“十一五”期间重点推进的十大文化工程重点督查督办。据了解，为了保证在全国率先实现农家书屋在行政村全覆盖目标的顺利实现，2006年~2009年4年间，江苏省级财政共投入6600万元，省级以下财政累计投入6664万元。在江苏省委、省政府强有力的领导和推动下，该省相关部门将上述资金全力用于农家书屋工程的建好、管好和用好上。江苏省新闻出版局鼓励和支持各地采用新建、改建、扩建、联建、援建等方式来加快农家书屋建设。此外，诸如统一制定管理办法、统一培训管理人员等工作，均是从工程启动便采用了标准化运作。
　在农家书屋工程启动之初，该省就确定了因地制宜、分类指导的方针——紧紧抓住重点环节，实行重点地区重点扶植、薄弱环节重点突破，由此带动并推进全省农家书屋工程建设。省级财政的专项资金全部用于扶持苏北、苏中45个经济薄弱县（市、区）的农家书屋建设，此次下拨的专项奖励资金也不例外。按照去年全国（东部地区）经验交流会的要求，为保证省级财政专项资金的有效投入和效能发挥，省财政厅和省新闻出版局要求将省农家书屋建设奖励补助资金专项用于农家书屋出版物达标和图书更新，不得挪作他用，不得以任何方式截留。农家书屋出版物达标和图书更新所采购的出版物，要在新闻出版总署《2009年农家书屋重点出版物推荐目录》和《江苏省农家书屋重点出版物推荐目录（2009.5）》中选配，不得在上述两种目录之外选配。江苏省还要求各地结合省级专项资金，加大地方财政投入，积极争取社会捐助，拓宽农家书屋建设资金来源。同时，省新闻出版局将会同省财政厅派出督查组，对各地农家书屋建设情况进行监督检查，检查结果将作为下年度专项资金预算安排的重要参考依据。对于苏南等经济发达地区，该省的相关管理部门则鼓励和倡导在农家书屋的建、管、用上提档升级。目前，苏南许多农家书屋的藏书量早已大大超过了国家规定的要求，同时开辟了网上阅读区，并将农家书屋建设向自然村延伸。
　另据了解，农家书屋读书征文活动、农民读书节以及“三百”（推荐百种优秀“三农”读物、举办百场农民读书演讲、评选百名农村读书明星）等丰富多彩的农民阅读活动，都在江苏省连续开展了多年并产生了良好的社会反响。

来源：《中国新闻出版报》2010年8月25日

本版责编：江蕾

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