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明年包装减碳将有国家标准可循

记者：左志红

2010-08-25 13:00:13 来源：《中国新闻出版报》2010年8月25日

　如何预先减少包装用量？什么样的包装能重复使用？包装材料如何循环再生？在包装上应该打上什么样的回收标志……自2011年1月1日起，这些都将有国家标准可循。国家标准化管理委员会今年8月发布了2010年第三号国家标准批准公告，其中包括6项与包装和环境相关的标准。这6项标准分别是《包装与包装废弃物第二部分：评估方法和程序》（GB/T 16716.2-2010）、《包装与包装废弃物第三部分：预先减少用量》（GB/T 16716.3-2010）、《包装与包装废弃物第四部分：重复使用》（GB/T 16716.4-2010）、《包装与包装废弃物第五部分：材料循环再生》（GB/T 16716.5-2010）、《包装回收标志》（GB/T 18455-2010）、《包装包装与环境术语》（GB/T 23156-2010）。

　标准旨在节能降耗
　公告显示，这6项标准全部是推荐性国家标准。其中，《包装回收标志》是对2001年版标准的修订，其他5项标准是新制定的标准。记者了解到，这6项标准均由全国包装标准化技术委员会提出并归口，由中国出口商品包装研究所负责起草。这6项标准的主要起草人之一、中国出口商品包装研究所科技处负责人在接受《中国新闻出版报》记者采访时说，出台这批标准旨在降低包装行业的资源消耗，减少废弃包装对环境的影响。
　该负责人向《中国新闻出版报》记者提供的资料显示，我国包装行业总产值目前已达1万亿元，包装行业在有力支持了国民经济增长的同时也产生了大量的废弃物。其一，我国每年的消耗包装材料3000多万吨，由此产生的包装废弃物约为1600万吨，占城市所有废弃物体积的25％、重量的15％，而且每年大约递增10%。其二，我国可重复使用的包装在逐步减少，一次性使用的包装逐年增多。其三，我国的过度包装现象比较严重，不加限制地使用化学品和重金属造成环境污染的事件时有发生。大量的资源消耗和废弃包装处理对环境的影响日趋严重，这些都制约着包装行业的长远发展。鉴于以上这些原因，全国包装标准化技术委员会提出要制定上述标准。

　标准多采用欧洲标准
　值得关注的是，无论是新制定的标准还是修订的标准，均参照或等同采用了相关欧洲标准。中国出口商品包装研究所向《中国新闻出版报》记者提供的标准编制说明显示，标准起草人在制定或修订标准时十分关注国际社会的动向，均参照或等同采用了相关欧洲标准，力求关键技术内容与参照或采用的标准一致，因为这样不仅有利于消除国际贸易障碍，更长远的意义是保护环境和节约资源，实现国民经济可持续发展。
　这批标准未来还将与国际接轨。中国出口商品包装研究所科技处负责人在接受《中国新闻出版报》记者采访时说：“国际标准化组织包装与环境技术委员会目前正在制定与上述标准相关的包装与环境标准化方面的国际标准，相关国际标准发布后，上述这些国家标准将根据国际标准进行修订。”
　该负责人介绍，这次发布的《包装与包装废弃物》系列标准中的4个部分均等同采用欧洲标准。该系列标准共包括7部分，《第一部分：处理和利用通则》已于2008年发布，自2009年1月1日开始实施；这次发布的第二部分、第三部分、第四部分和第五部分，自2011年1月1日开始实施；《第六部分：能量回收利用》、《第七部分：生物降解和堆肥》目前正在征求意见。

　减碳指向包装全过程
　这6项标准对包装减碳的要求覆盖了包装生产、流通、回收的全过程。
　《包装与包装废弃物》系列标准根据从源头治理的指导方针，依据包装生命周期分析评价的基础理论和包装工业长期积累的实践经验，提出了贯穿包装的设计、生产、使用、流通、废弃物处理等全过程的节能降耗要求。该系列标准提出，要运用预先减少用量、重复使用、回收利用等技术措施，合理利用和处理包装废弃物，减少废弃物处理时向环境的排放。
　《包装回收标志》是为了实现包装废弃物按材质分类收集而修订的，有助于包装废弃物的回收利用。该标准更现实的经济效果是支持出口商品包装符合发达国家的要求，避免因此造成的损失。与2001年版标准相比，2010年版标准将标准性质由强制性改为推荐性，删除了“可重复使用”、“含再生材料”和“绿点”标志，增加了“纸纤维”、“铝”和“铁”的标志，塑料缩略语“HDPE”改为“PE-HD”、“LDPE”改为“PE-LD”。
　《包装包装与环境术语》给出了与包装和环境相关的全部术语和部分重要术语的解释性说明。该标准属于基础标准，不能够直接产生可以量化的经济效益。该标准的实际意义在于为相关标准和法规的制定和实施奠定基础，由此促进包装废弃物利用的产业化和最终处理的无害化进程。

来源：《中国新闻出版报》2010年8月25日

本版责编：江蕾

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