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于友先谈出版业“五化”问题 - 出版论坛 - 中国高校教材图书网
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出版论坛
于友先谈出版业“五化”问题
徐蕾 王永亮 辛华
2003-12-16 11:28:23 来源:
中国出版业要腾飞,就必须走产业化发展之路。发展和繁荣中国出版产业目前亟待解决哪几个问题?听听中国出版工作者协会主席、亚太出版商联合会副主席于友先是如何为出版界针灸把脉献良方的?
于友先认为在当前乃至今后很长一段时期内,中国出版产业的发展应围绕以下五个方面展开:
第一,出版市场最大化。出版市场化既是出版产业化的基础,也是出版产业化的主要内容。出版产业化发展必然要求出版市场最大化;出版市场最大化又为出版产业化的发展创造了有利的条件。国有资金向出版产业的流动,主要是为了实现资本最大化,应该允许和鼓励私营资本和境外资本的投入也是要实现资本最大化,但确实存在谁掌握出版权的问题,应该有限制地使用,也就是说要以国有资本为主。协作出版、赞助出版、协办报刊等就属于这类问题。现在可以鼓励社会资本在一定的条件下以一定的方式,通过一定的渠道向出版产业流动,使出版产业尽快地形成资本市场,利用多种金融工具增强投资和融资的能力。
我国目前的出版物市场还处于小规模状态,布局不平衡、功能不健全,国际市场所占份额极小,还不能满足广大读者的阅读需求,这就要求产业化原则对出版物市场进行更深层次的开发、培育和管理。不仅要在全国范围内建立发达的出版物市场流通体系,还要积极参与国际市场的竞争。要按照“产权明晰、责权明确、政企分开、管理科学”的要求,对出版发行机构进行公司制改造,对新华书店进行战略性重组,抓好大的、放活小的,最终推动全国出版物市场流通体系的形成。
第二,出版科技现代化。运用高新科技加快我国出版产业的发展是现阶段的一个重要任务。电子计算机技术及现代通讯技术的迅猛发展为出版产业培育了新的经济增长点,也为加快对原有出版企业的技术改造提供了便利条件。进入20世纪90年代,我国的电子出版业迅速崛起,许多媒体以及科技信息咨询机构相继建立了自己的数据库,并向用户提供联机服务,同时还出版数据光盘版。总的来说,出版科技现代化是一项系统工程,编、印、发各个环节都需要从各自的角度进行科技改造。利用高新技术从整体上提高全行业的装备及管理现代化水平,要通过科技进步推动产业结构的调整和优化,全面提高出版质量和出版生产率。
第三,经营管理科学化。科学化的经营管理方式是出版产业化的重要内容。所谓科学化的管理就是依据出版规律和市场法则对出版进行管理。西方出版家将出版科学化的管理模式概括为五个方面:经营管理人员具有预见未来、把握未来的能力,以便看准市场、赢得读者;出版社内部环境具有凝聚力、激励力和创造活力;出版社在同行业中要有良好信誉,能够与书商、图书馆等进行良好的合作;出版社能够吸引和团结一批优秀作者,切实保证优质稿源充足;另外成本与财务管理也是非常重要的。主要决策人员应及时掌握财政状况,科学投资、确保赢利。这些管理模式中国出版界都可以拿来作为借鉴。
第四,建立健全出版产业化发展的保障机制。出版产业化发展的保障机制主要包括现代企业制度保障、宏观管理保障、法律法规保障、国家产业政策保障等方面。这些保障措施对于现阶段我国出版产业化的发展是必要的,不可缺少的。
第五,出版经营集约化。出版经营集约化是市场条件下出版产业发展的必然趋势,它体现的基本精神是出版规模的经济性。出版规模的经济性是指出版规模的变动而引起收益的变动,反映了因出版能力的提高而使出版成本下降、收益增加的趋势。在现阶段,强调出版规模的经济性,不仅是建立和我国社会主义市场经济体制相适应的出版机制的需要,同时也是同国际市场进行竞争的需要。为此,深化出版体制改革要以提高出版产业集约化程度为重点,以促进兼并与联合为突破口。这是在认真分析和研究了中国出版产业所面临的国际及国内的挑战之后形成的基本思路。
参照发达国家出版企业集约化经营的模式,我国出版业集约化经营可以采用:联合、兼并、股份制、股份合作制、放开搞活中小型出版企业、建立大型出版集团等方式。
摘自:《出版参考》2003/12
本版责编:江蕾
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