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深化产业功能　增强出版实力　[周蔚华]

本文作者：中国人民大学出版社总编辑

2003-12-24 10:08:26 来源：《中国新闻出版报》2003－12－16

　随着经济信息化趋势的发展以及知识经济时代的来临，文化越来越与经济、政治交织在一起，它对经济、政治能动的反作用越来越明显，成为国民经济发展的重要组成部分和新增长点、新的支柱产业。我们必须解放思想，实事求是，与时俱进，研究出版产业功能的特点以及如何更好地实现出版的产业功能。
　必须把出版的产业功能提高到发展先进生产力的高度，充分发挥出版产业作为信息提供者在现代生产力系统中的重要作用。出版产业之所以成为生产力系统中的一部分，是通过它对生产力中最重要的因素——人的作用体现出来的。人是生产力中最活跃的因素，人类智慧和能力的发展决定着对物质资源开发的深度和广度。在当代，人力资本是最重要的资本，人才资源是生产力的第一资源。而人类智慧和能力的发展，人才的成长、培养和发展，都离不开知识和学习。“干中学”、“终身学习”的观念是知识经济时代最重要的观念。学习的过程是和出版、出版物紧密相关的。出版、出版物通过对人力资源的哺育，直接进入生产环节，成为推动生产力发展的重要因素。
　必须充分重视出版产业对经济建设的重要作用。近几十年来，西方发达国家出版业的发展异常迅猛，成为成长最快的产业，成了吸引投资者的行业。西方一些大的传媒公司进入到了世界500强的行列。随着信息革命的兴起以及信息技术与现代网络技术的结合，出版经济越来越与新兴的信息产业密切结合，在信息社会中扮演着举足轻重的角色，不仅有力地推动了生产力的发展，而且它本身成为经济增长的动力之源，成为国民经济中的一个重要组成部分。我国出版产业的总产值、人均利润等指标在各产业部门中已名列前茅，成为国家具有独立产业地位的部门经济。
　必须充分认识现代科技革命对出版的影响，从大出版和大传媒的角度认识出版在现代社会中的作用。在信息化、网络化条件下，现代出版的一个重要发展趋势就是从传统的纸制出版物转向电子网络出版。它综合运用文字、图画、声音和动画等多媒体形式，从而模糊了传统的图书、期刊、报纸甚至广播电视的界限，一个综合的大媒体正在形成，使出版从载体形式到传播方式乃至运行方式等都发生了根本性变化，出版成为大媒体和大众媒体的一个有机组成部分，从而起着大众媒体的政治功能、经济功能和一般社会功能，它对社会经济、政治和文化生活的影响明显增强。
　必须充分认识尽快发展壮大我国出版产业的紧迫性。要进一步激发我国出版业发展的内在活力，壮大我国出版产业的整体实力，增强我国出版业在世界出版市场上的竞争力，扩大我国文化在世界舞台上的影响力。当前，西方发达国家利用其经济上的优势，垄断文化“话语权”，形成“文化霸权”；反过来又把“文化霸权”转换成经济支配权，进而消蚀其他国家政治上的主权。文化力的竞争事关广大发展中国家的经济安全、政治安全和文化安全。在这种情况下，被动的防守和一味地退让都是没有出路的。因此必须加快出版领域改革开放和发展的步伐，把“引进来”和“走出去”相结合，尽快使我国的出版产业发展壮大，造就一批具有核心竞争能力、能够与国际“出版大鳄”相抗衡的出版集团，以增强我国出版产业的整体实力和竞争力，使我国出版产业在世界出版市场上占据一席之地。
　在强调出版产业功能的同时，还要处理好它与出版的意识形态功能的关系。过去我们之所以只强调出版的意识形态功能，不敢或不愿承认出版的产业功能，潜意识中是把二者看成彼此矛盾的对立体。实际上，在社会主义市场经济条件下，出版的意识形态功能和产业功能应该是内在统一、不可分离的。
　一是出版的双重功能内在地统一于建设有中国特色社会主义的事业中。出版的意识形态功能从根本上说是为建设社会主义精神文明服务的，但它同时也是促进经济发展和社会全面进步的保障；出版的产业功能从根本上说是为经济建设和社会主义物质文明服务，但它要有利于社会主义优越性的发挥，它的产业功能发挥得越充分，也就越有利于发挥其意识形态功能。
　二是出版的双重功能内在地统一于全面建设小康社会的实践中。我们所要建立的全面小康社会，是综合国力和国际竞争力明显增强的社会。而综合国力和国际竞争力的提高，内在地包含了文化力和文化国际竞争力，这需要出版的产业功能的充分发挥，而民主法制建设、思想道德建设、科学文化建设以及人们身心素质的提高，也离不开出版意识形态功能的发挥。只重视其中的一个方面的功能而忽视另一方面的功能，都不符合全面建设小康社会的要求。
　三是出版的双重功能内在地统一于出版两个效益的实现中。党和政府历来重视如何正确处理社会效益和经济效益的关系问题，在一些文件和法规中先后提出，书籍期刊的出版和发行都应以赢利为目的，应该“坚持社会效益第一的原则，“以社会效益为最高准则”，“坚持把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益的‘统一’或‘最佳结合，’”等等。
　四是出版的双重功能内在地统一于维护最广大人民的根本利益中。出版物只有通过市场转化为广大人民群众的消费品，为他们所接受和喜爱，才能最大限度地发挥其思想保证、精神动力和智力支持的作用，强化其意识形态功能；而出版物越是为更多的人所接受和喜爱，其本身的销售数量才能增加，它自身的经济效益以及由此给社会所带来的经济效益才更大，它的产业功能也越明显。从这个意义上说，出版物的双重功能是紧密相连、内在统一的。

摘自：《中国新闻出版报》2003－12－16

本版责编：江蕾

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