人民教育出版社社长　殷忠民

    摘要：教育信息化的推进，出版企业的数字化转型，最终都要通过数字化的产品和服务来实现。我们必须开发出真正适应市场需求的数字产品和服务，才能满足广大教师和学生的需要，也才能实现企业的可持续发展。
    关键词：教育出版  数字化转型  战略引领  具体举措

    人民教育出版社(以下简称“人教社”)是我国教育出版的国家队，在教育出版数字化转型的道路上走在全国的前列。在2013年7月举办的第五届中国数字出版博览会上荣获三奖项，人教网被授予“2012-2013年度数字出版·优秀品牌”称号：人民教育电子音像社开发的《国粹京剧》电子书被授予“2012-2013年度数字出版·最佳作品”称号：殷忠民社长被授予“2012-2013年度数字出版·影响力人物”称号。人教社的数字化转型对全国教育出版具有引领性意义，为了进一步探讨教育出版数字化转型的路径，加快全国教育出版数字化转型进程，我们专程采访了人教社社长殷忠民。

　　一、教育出版数字化转型需要战略引领

    1．人教社十二五时期发展的三大战略重点：精品化、数字化、国际化

    文心：中国出版业正走在探索数字化转型的路上，在出版业占有举足轻重位置的教育出版的数字化转型是许多业内人士关注的议题，许多出版社对此感到困惑与迷茫，大家都感到数字化是出版业发展的大趋势，非常重要，势在必行，也做出了不少探索，但总的来说收益有限。人教社较早开始数字出版的探索，此后长期坚持不辍。在教育出版数字化转型方面在全国处于引领地位。请问，人教社是如何做到在数字出版方面持之以恒的？

    殷社长：出版行业的数字化转型是未来发展的必然趋势，这一点人所共知，但若要在数字化的路上坚持不懈地走下去，需要远见、胆识与魄力。如果不在数字出版方面及早布局，就有可能失去发展先机；如果较早涉足数字出版，但不能制定正确的发展战略并长期坚持下去，就有可能前功尽弃。

    20世纪末以来，随着信息技术、网络技术、数字技术的发展，以此为依托的数字出版和教育信息化呈星火燎原之势。为了适应国内外数字出版和教育信息化的发展形势，实现产业升级和转型，人教社在总结以往在数字化方面的工作和探索之后，提出了加快数字化建设步伐的战略。

    2011年6月，在进行社内外广泛调研的基础上，人教社制订了“十二五”时期数字出版发展规划。之后，在人教社的“十二五”发展规划中，又把“数字化”和“精品化、国际化”作为未来发展的三大战略重点，进一步明确了人教社发展数字出版的决心和目标。

    人教社的数字化转型，是我们长期的发展战略，今后无论遇到什么困难，我们都会长期坚持不动摇。

    2．人教社的数字出版发展战略：创新战略、聚集战略和落地战略

    文心：数字化是人教社发展的首要战略，在数字出版方面又制定有什么样的战略呢?

    殷社长：人教社发展数字出版的战略包括创新战略、聚焦战略和落地战略。“创新战略”是指，数字出版作为出版产业新业态，作为人教社产业升级和转型的方向，要在产品研发、技术应用、工作模式、管理流程、市场渠道、运营服务等多方面进行创新；“聚焦战略”是指，要充分发挥和利用人教社在基础教育传统出版方面的品牌、资源和市场优势，在产品研发和服务上，聚焦基础教育、聚焦优质数字资源建设、聚焦核心产品和服务；“落地战略”是指，将发展人教社的数字出版和教育信息化推进要求相结合，开发真正适应教师教学和学生学习的数字化教育产品，提供完善的服务，适应学生个性化、自主性学习的需要，适应学生全面成长的需要。

    3．人教社数字化转型发展的思路：建设优质数字教育资源，全方位服务教育信息化，建立有效的商业模式和赢利模式

    文心：人教社的数字出版战略是非常明晰的，具体的发展理念又如何呢?

    殷社长：发展数字出版，实现产业升级和转型是人教社既定战略。如何推动发展，是首先必须思考的问题。在制订人教社“十二五”发展规划过程中，我们对数字出版特别是教育数字出版的过去、现状和未来进行了认真的梳理和分析，从国家政策、技术环境、教育信息化推进，以及遵循教育、教学规律等因素考虑，明确提出人教社数字化发展的思路，即“紧跟信息技术和数字技术的发展，稳步推进数字出版工作，奠定内容生产数字化、管理过程数字化、产品形态数字化和传播渠道网络化的发展基础，开发适应教育和市场需求的多媒体数字产品，探索建立有效的商业模式和赢利模式，实现我社产业升级和战略转型。”

    教育信息化的推进，出版企业的数字化转型，最终都要通过数字化的产品和服务来实现。我们必须开发出真正适应市场需求的数字产品和服务，才能满足广大教师和学生的需要，也才能实现企业的可持续发展。我们本着“开发优质数字教育资源，全方位服务教育信息化”的使命，以及“让教学更生动，让学习更有效，让成长更全面”的理念，通过深度市场调研，确定了人教社的数字产品和服务开发体系。

　　二、教育出版数字化转型面临的问题

    1．人教社数字化转型发展面临的问题：思想认识不深、技术制约、赢利模式不清晰

    文心：教育出版数字化是大势所趋，但在教育领域数字出版的收入与传统出版的收入依然无法相比，您认为制约人教社数字化发展的主要困难是什么?

    殷社长：人教社在推进数字出版转型过程中遇到的主要困难，首先是思想认识问题，当前整个社会对教育信息化的认识还不深刻，包括我本人和全社员工，都需要不断学习新知识，了解面临信息社会出版业的未来等。作为传统出版人，解放思想的过程还是很具挑战性的。其次就是技术制约，也就是传统出版社技术人才的缺乏问题。我们成立数字公司，主要就是为了解决技术问题。再次就是数字出版资源缺乏问题，资源建设基础投入多，资金投入大，赢利模式不确定，信息化基础设施不能适应教育需求等，在转型过程中会给出版社经营带来一定困难。

    2．国内教育数字出版与西方国家的差距：投入不足、收购兼并手段受限

    文心：目前，国际上的大型教育出版传媒集团在数字化转型方面有什么特点?相对于大型教育出版传媒集团，国内教育出版数字化，包括人教社的数字化有哪些不足？

    殷社长：美国的四大教育出版传媒集团——圣智(Cengage)、培生(Pearson)、威利(Wiley)和麦格劳一希尔(McGra，w—Hill)的数字出版业务都起步较早并且正在快速实施，他们主要从大学教育开始做起，并且形成了一定的赢利模式。在基础教育领域，美国、日本、韩国、新加坡等许多国家和地区都开展了基于信息化环境下的教育教学研究与实践，推出了教学资源库、在线学习平台、辅助教学系统等多种数字化教学产品。

    2012年5月，我们深入考察了圣智(Cengage)学习出版集团，该集团把教育数字出版作为其战略发展方向，投入大量资金进行基础建设。他们采取收购办法，快速提高其技术能力和资源集聚水平。如圣智收购了美国中小学数字图书馆公司Gale，不仅利用其资源开发了“圣智学生资源中心”向中小学销售，还在技术上提高了其资源库的运营，加快了其数字化转型：另外还收购了美国国家地理学习出版公司成立国家地理圣智学习公司，实现了优质资源集聚和优质教育产品开发。

    相对于国际大型教育出版传媒集团，国内教育数字出版的起步时间并不算晚，但由于国内教育数字出版受认识不深、投入不足、收购兼并手段受限、赢利模式不明等因素影响，大多发展速度相对较慢。

　　三、教育出版数字化转型的具体举措

    1．落实教育出版数字化的具体方针：一个中心，两条主线，教师为先，学生重点，外围快上。核心稳健，打好基础，合作发展

    文心：数字化战略的实施，需要具体的方针作指导，人教社数字出版发展战略实施的具体方针是什么?

    殷社长：人教社数字出版发展的“32字”方针是：“一个中心，两条主线，教师为先，学生重点，外围快上，核心稳健，打好基础，合作发展。”“一个中心”就是以服务基础教育信息化为中心，来开展数字出版工作；“两条主线”一是学生、一是教师，也就是以教师和学生的需求为两条主线，研发数字产品：“教师为先”是因为根据教学课程改革规律，任何教学模式的改变，教学方式的提升都是从教师开始的，我们的教育数字产品开发也要先考虑教师，比如，我们最先推出的“人教数字校园”，就是专门针对教师的备课和课堂教学而开发的：“学生重点”是指虽然在产品研发上先考虑教师，但最终还要把落脚点、重点放在学生上，这是教育的根本目标，通过我们提供优质的数字产品，让学生更加有效地学习，更加全面地成长，比如，人教社“十二五”规划中的重点项目“人教数字教辅”、“人教学生资源中心”等都是专门为学生开发的：“外围快上”“核心稳健”是我们的产品策略，对于基础教育教学来说，核心产品是教材，其他则可归于外围。从教育信息化角度考虑，核心产品就是电子书包，这个我们一定要配合国家政策和教学课程改革，以及我国教育信息化进程，稳步开发、实验和推进；而相对于核心产品而言的资源、工具和教学辅助类的数字产品，比如，人教社“十二五”规划中的重点项目“人教点读笔”“人教数字教辅”等，在技术条件成熟的情况下，则应加紧研发，快速进行市场推广：“打好基础”是指要发展好数字出版，必须重视基础工程的建设，比如，人教社“十二五”规划中，将“建设基础教育数字资源库，搭建全社统一的内容资源管理平台”作为一项重点工作，并优先考虑：“合作发展”是指我们必须按照数字出版的特点和规律，来开展我们的工作，既要注意国内外先进技术的引进和合作，还要与那些走在数字出版前沿的出版机构和其他合作伙伴优势互补、互惠共赢，当然还要与教育部门、教育信息化相关的机构和单位合作，共同发展。

    2．抓住数字出版商业模式的关键：建立为数字产品的运营、为用户使用数字产品提供支持和服务的技术体系

    文心：为教师和学生提供产品和服务必须有先进的数字技术作支撑，这也是建立数字出版商业模式的关键流程，人教社为老师和学生建立起了怎样的适应性教、学系统？

    殷社长：数字出版的特点是内容和技术的高度融合。对于教育数字出版来说，尽管数字化的教育资源和内容占据着主导的地位，但仍离不开技术的支撑。因此，我们在开发教育数字产品的同时，必须建立为数字产品的运营、为用户使用数字产品提供支持和服务的技术体系。针对人教社主要从事基础教育数字声品开发，主要服务于广大中小学师生的教学和学习的特点，我们提出建立“一库三平台”的技术服务体系，即：构建基础教育数字资源库及基础教育数字出版平台、教学应用平台、电子商务平台，以统一的资源管理、用户管理、版权管理、安全管理等为基础，建立集生产、应用、销售、服务为一体的技术支撑体系。

    3．建立完善数字出版的组织机构：专业化组织。专业化管理，专业人做专业事

    文心：人教社数字出版发展的理念明确，措施得当，要把这些落到实处需要什么来作保障?

    殷社长：根据我们对发展数字出版的认识，要使数字出版顺利开展，必须提供制度保障、组织保障、资金保障、人才保障、技术保障。为了保障人教社发展数字出版战略规划内容的有效推进和落实，2011年6月，社务会议决定成立数字出版部，统筹规划和管理人教社数字出版发展。 2012年5月，社务会决定在原社属企业——北京人教希望网络信息技术有限公司的基础上，改造组建成立人教数字出版公司，即人教云汉数媒科技有限公司，主要从事基础教育数字出版领域的业务。人教数字公司的成立，标志着人教社数字出版走上了规模化、集约化和专业化发展道路。目前，人教数字公司有员工70余人，预计2013年年底将达到1OO人，基本形成了研发、产品、技术、市场有效运营的机制，2013年将实现营收超过2000万元。

    4．努力开发数字出版人力资源：解放思想、提升素质、开展实验

    文心：再好的战略或措施必须有人来实施，教育数字出版面临的核心问题是人才缺乏，人教社在培养数字化人才方面做了哪些努力?

    殷社长：信息技术发展迅速，数字出版人力资源开发是当务之急。首先要在企业内部解放思想，而解放思想的前提就是开阔视野。为此，我们一方面通过编报《基础教育数字出版动态》《数字出版资讯》等内部刊，定期发布数字出版和数字技术、数字教育产品最新情况，让大家及时了解数字出版和教育信息化动态：另一方面，注重组织开展多方面的培训和讲座，邀请数字出版和信息化教育专家来社作报告，进行全员培训。比如，我们曾分别邀请了教育部《教育信息化十年发展规划》编制专家组组长、国家数字化学习工程技术研究中心主任、华中师范大学校长杨宗凯教授，中国人民大学新闻学院党委书记高岗教授，教育部教育信息化技术标准委员会主任、华东师范大学网络教育学院院长祝智庭教授，上海市虹口区教师进修学院副院长、上海市虹口区电子书包项目试点与实施工作主持人仇勇平等，来人教社进行报告和讲座。

    另外，我们在2012年专门辟出空间，建立了人教数字实验室。实验室可为大家研究、学习、体验、创作数字产品提供硬件支持和技术服务，又可以展示人教社数字产品。实验室建成一年来，我们已经组织了人教社所有编辑科研部门的编辑人员学习研讨，同时还接待了来社参访的教育部门、新闻出版部门的领导和专家，2012年我们还利用实验室进行了远程教师培训，收到良好效果。

    文心：人教社已经形成了完备的产品和服务体系，其内容包括那些方面，整体赢利状况如何?

    殷社长：目前，人教社已经推出和即将推出的主要产品和服务有：人教数字校园、人教数字教材和人教电子书包、人教网、教师网络培训和服务平台、人教学习网、人教数字教辅、人教电子书等数字产品，初步形成了覆盖中小学各个年级、各门学科的数字教育产品体系，基本能满足目前中小学数字化教、学的需要。这些项目中有的被列人“十二五”规划重点项目，有的已在全国各地的中小学示范推广，受到了广泛欢迎，取得了良好的效益。

    文心：教育出版数字化实质上是教育方式的重大变革，需要长期的探索与实践检验，人教社在这场变革中处于引领地位，我们期待着人教社能在探索中找到最适合学生全面健康成长的教学模式，我们期待着这一天早日到来。

来源：《出版发行研究》2013年第10期