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透视教育出版大变局---访北京修远教育科学研究院院长唐小平

2005-08-08 10:57:51 来源：

2005年，义务教育课程标准实验教材的选用权由县区改为地市，“两免一补”政府采购教材得到大力推进，使得经过四年竞争而孕育的较成型而未成型的教材市场新格局来了一场大震荡，大震荡必将带来大变局。为了帮助业界人士加深对全国教材发行形势与趋势的认识，我们采访了北京修远教育科学研究院院长唐小平先生。

《出版人》：唐院长，各地秋季教材选用工作已经完毕，就你所了解的情况而言，今年的教材选用和去年相比都有哪些新的变化？

唐小平：今年秋季教材选用的第一个特点是：主流教材相对平衡，支流教材悬殊异常。课改初期是多元化的教材发展思路，现在政府的调子是打造主流教材出版基地。关于主流教材，没有热具体明确其范围，但肯定至少应该包括人民教育出版社的教材和北京师范大学出版社的教材。过去两个社的差距较大，今年两个社的市场份额呈相互考进的趋势。

以山西为例，人教社去年起始年级的占有率接近70%，今年则不到40%，北师大社去年不到10%，今年已经超过20%。在四川，苏教版教材几年没有进入起始年级教材目录，让出了不少市场给人教社和北师大社的教材。在浙江，教育科学出版社的科学等科目占到100%。

各地方版教材往往在本省占有优势，而大多数在外省几乎为零，但也有异军突起者，比如湖南版音乐和美术教材在湖南之外的某些省份大获成功，西南师大版教材在贵州和河南的数字不小。这些单科教材有的在某些省份达到80%的覆盖率。

第二个特点是：主科教材的选用相对稳定，副科教材的选用变数很大。

各地在选用教材的过程中，由于涉及升学，自然会在主科教材上比较慎重，往往选择信得过的老社、大社、名社。例如人教社的语文教材，北师大社的数学教材，外研社的外语教材等都是比较稳妥地选择。副科教材的选用往往没有一定之规，变数很大。在某些地方，人教社的市场份额出现萎缩也主要发英在副科教材如音乐、美术、体育与健康等科目上。湖南文艺版的音乐教材在某些省份占市场份额的80%左右。人民出版社的思想品德教材凭借其品牌优势和教材自身的鲜明特色，在安徽、江西等省也有不俗的发展。此外，各地教育局对副科教材在培训和服务方面的要求要低得多，甚至没有要求，竞争门槛相对不高，这是导致副科教材选用变数大的有一个原因。

《出版人》：在今年教材选用过程中，有哪些值得引起注意的问题呢？

唐小平：有两个现象值得关注：一是回避改革的心态。一些与传统教材相比从内容到形式等各方面变化相对温和的教材比较容易被选用，而改革力度较大的教材往往被忽视会回避。例如过去一年级语文是先学拼音后识字，而北师大版一年级语文教材改革跨度比较大，先识字后学拼音。过去的语文教材“课”的形式非常明显，相对而言“单元”不突出。而北师大版七年即语文教材采取“比较阅读”的形式，从而突出了单元教学的整体性。应该说这种处理是很符合课改要求，很符合汉族儿童学习母语的规律的，同时这也是早在课改前就经过相当多的教师们在相关的教学改革实验中被证明为行之有效的成果。本是精华所在，亮点所在。然而今年北师大版一年级语文教材市场份额在某些省份有较大下滑，新推出的七年级语文教材被选用的也不多。为此，目前《成都晚报》还就此事展开了大篇幅的讨论。把优点误当作缺点，精品遭受冷落，这是很可悲的！值得各地选用单位认真反思。

另外一种现象，就是在产品和服务之间，有忽视产品，过分强调服务的现象。虽然国家规定教师培训的比例为3%，地市教育局有时会提出更高的培训要求。例如有的地方要求进行全员培训，算起来培训费用比整个教材的总码洋还要高。这就很是滑稽可笑了！培训作为产品服务的主要内容，其重要性越来越大，但是像这种变了味的所谓服务要求，只能导致恶性竞争，对教材发展有害无益。

《出版人》：您多年关注助学读物的出版市场，你觉得近期有什么新的现象值得关注吗？

唐小平：目前，朱学读物领域正上演了一场大合唱，值得关注。一使近一两年来，以北京修远教育科学研究院为代表的“承认、确立并加强助学读物学术研究”的呼吁。修远教科院于去年8月召开了我国第一次全国性的助学读物研讨会，今年5月将助学读物第一次写进了我国高等师范院校专业必修课教材。二是中国出版工作者协会、中国教育学会及人民教育出版社、北京师范大学出版社等16家出版社在今年天津书市发起“反对伪书劣书，为青少年提供优质助学读物”倡议书，唱响了助学读物出版的主旋律。三是6月11日由世纪天鸿发起、以民营书业为主体的16家单位在京聚首，商定以价格联盟为中心的行业自律，发出了捍卫市场规范的惊天一吼。这三者，他们分别从助学读物的编写、出版和发行等3个环节敢为天下先，做了“第一件事”。透过现象看到本质。这三个第一决不是偶然的巧合，他们恰好从三个方面都证明着同一个问题：今年，助学读物发展已经到了一个历史的转折点！

来源：北京师范大学出版社网站2005-07-25

本版责编：姜舒

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