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“双轮”推动上台阶——访辽宁大学出版社社长兼总编辑董晋骞

记者：刘蓓蓓

2006-07-07 17:05:15 来源：《中国新闻出版报》2006.7.5第6版

　2005年1月，辽宁大学党委在辽大社率先进行干部体制改革试点，面向全国公开招聘出版社社长兼总编辑，经过笔试、答辩、职工投票等严格选拔程序，董晋骞荣任辽大社第四任社长兼总编。
　董晋骞走马上任一年多来，辽大出版社无论是现金流、收入实洋、出书量，都有了较大幅度的增长：2005年上半年账面现金即比2004年同期增长了200％多，现金流量充足。2005年全年图书总实洋达2700多万元，比2004年同期增加15％。2005年全年出版新书221种，比2004年同期增长110％；再版147种，比2004年同期增长50％。
　缘何经过短短一年多的时间，辽大社的经营状况就上了一个大台阶，呈现出良好的经济发展势头?为此，记者采访了辽宁大学出版社社长兼总编辑董晋骞。

　人事分配制度改革——以员工利益为根本
　在文化体制改革的大背景下，大学社也在探索着自身的改革思路。董晋骞认为，改革关键是观念更新、体制创新，要把职工群众满意不满意作为衡量改革成功与否的重要标志。据董介绍，他上任时，辽大社主要存在工作观念陈旧、工作效率低、职工工作积极性不高、图书效益差等问题。如何改革创新才能让员工满意，促进出版社生产力的发展?这是新一届社委会首要要解决的问题。
　社委会带头立规矩。董晋骞认为，要管好出版社，首先要管好社委会。辽大社要大发展快发展，关键是要有一个”团结、实干、廉洁”的社委会，为此他们制定了《辽大出版社社委会工作守则》，自己为自己立规矩。2004年，出版社一年养车费用高达39万多元。新社委会上任后明确，社委会成员从社长做起，公车一定公用，上下班自己解决，与广大职工同甘共苦，减少费用、节约开支。同时，社委会还把自已的岗位津贴系数由5减为3，并完全取消已执行三届九年的社委会成员综合奖是全社职工平均奖2.5倍的做法。仅此两项改革，就使出版社于群之间的收入差距得以缩小，并使出版社每年减少开支23万元。
　充实编辑队伍，提高编辑待遇。“出版社的生命力在于编辑，编辑工作的关键是激发积极性”，曾在编辑岗位工作了十几年的董晋骞如是说。因此，他上任后，出台具体政策，把充实编辑队伍，提高编辑待遇落到了实处。辽大社上届干部或享受干部待遇的人数较多，将近占了员工总数的一半。新社委会将社委会组成人员由上届的5人减为3人，助理由上届的3人减为1人；严格控制社里科级干部人数，由上届的20几人减为5人。而精简下来的人员则全部充实到一线编辑中，使出版社的专职编辑人员由10人增加到21人。同时，为了调动广大编辑的积极性，制定了新的《辽宁大学出版社津贴、奖金分配办法》。针对干群津贴差距过大，新社委会果断决定一边大幅度减少干部津贴，由最高5个系数降为3，同时将一般职工的津贴由最低0．8个系数提高到1．2，这样一来，干群津贴系数差额由原来的5倍降低为2．5倍，为出版社和谐发展打下基础。
　进行机构调整。为了提高编辑的图书开发能力，增强团队精神，辽大社将原来规模小、功能作用不强的编辑室整合成三个编辑部，编辑部主任实行聘任制。在严格考核、保证质量的基础上，出版社给于各编辑部一定职权。各编辑部主任在完成指标时可获相当奖励。新社委会还将发行部改为“营销部”，按回款实洋来考察营销人员的能力和业绩，一改过去吃大锅饭的做法。

　出版要为教学科研服务——以品牌建设为目标
　董晋骞认为，一方面，大学社像一般出版社一样，是一个以图书为载体的文化传媒单位；另一方面，它作为高校建设的重要组成部分，要担负着为高等教学科研服务的职能，这两个基本职能既是大学社的基本特点，也是基本规律。本着此原则，辽大社新社委会从政策上大力扶持、鼓励学术书出版，同时依托辽大重点学科优势，实施精品战略，打造双效合一的优秀品牌。
　学术书出版有道。拥有博士学位的董晋骞是位学者型的领导，非常重视学术书的出版。他深知学术书难出，书店对学术书的退货率大，利润小，出版社的发行营销部门也很难做。但是高水平的学术书是大学社生存发展的根本，万万不能丢。因此董晋骞主张，辽大社对学术书出版从编辑、发行到印制、发货全力承担，同时积极主动去联系书店进行推介上架。而考虑到学术书退货率较大的现状，如有退货业务员不需负担，减轻其压力。董晋骞认为，学术书出版要先讲社会效益，只要市场认可了你的学术书品牌，经济效益慢慢的就会上来。而且多策划高精尖的学术书，也有利于锻炼编辑素质，提高编辑原创能力。董晋骞上任后，将一度中断了的“博士论丛”重新启动并加强选题策划前沿性。目前，辽大社的学术精品书占到图书总品种的20％—30％。
　延伸老品牌，开发新项目。辽大的经济管理学院、工商学院、国际关系学院、比较经济体制研究中心等院所博土、硕士点集中，西方经济学、比较经济学等在全国具有重要学术地位．因此辽大社出版了大批经管、工商类优秀教材。董晋骞上任后，更加注重抓教材的品牌建设。对老品牌进行延伸开发，以巩固优势。如，辽大社的品牌教材《职称英语》，被考生奉为权威，辽大社利用优势，抓住机遇，使品牌优势进一步加强。在巩固、延伸已有教材品牌的同时，董晋骞还要求编辑关注社会前沿、热点问题，研发新的有价值的选题。如该社出版的大学生心理健康教材、小学生生命教育教材，便是针对当前心理教育缺失而策划的选题，该系列教材在辽宁省内获得了较高的认可度，仅在沈阳市便取得了上百万元实洋的销售业绩。2006年，辽大社推出了旨在促进出版社跨越发展的“四大工程项目”：选题项目制实施工程、营销部改革工程，图书质量保证工程、精打细算降低成本工程。
　以员工利益为根本的人事分配制度改革，以品牌建设为目标的服务高等教育的职能，这两只“车轮”推动辽大社的改革迅速见成效，他们的经验，值得一些大学社借鉴。但正如董晋骞所说，改革绝不能照搬照抄、简单化，抹煞广大员工的积极性，这样会把人改跑了，把实力改没了，甚至把出版社的根本(文化积累，特色积淀、人才积累)也折腾掉了。“老人老办法，新人新办法”，讲的就是从实际出发，让广大的改革参与者、出版社员工基本满意。因此，任何办法都应体现改革促进生产力发展，调动广大员工的积极性，有利于文化事业发展的大方向。

来源：《中国新闻出版报》2006.7.5第6版

本版责编：江蕾

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