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出版社在转制中前行

夕苇

2006-12-07 11:14:58 来源：《出版商务周报》2006-11-13

　高等教育出版社
　（一）高教社2002年开始提出逐步向现代企业制度改变的战略，这几年一直在向集团化方向发展。出版、发行等部门都成立了独立的运营公司。社里的组织架构为：总社－出版中心及职能部门－分社。
　（二）1999年开始采用招聘机制。在招聘上打破了地域、国籍、户籍的限制，采用多种聘用方式。新老员工在薪酬、待遇等方面都没有区别，只有档案的存放不一样。
　（三）专业技术职称与聘用挂钩，与薪酬不挂钩。薪酬只与岗位挂钩。
　（四）重视培训工作。
　1.新员工培训：（1）入职培训。①双导师制。选派两个导师：一个社内，侧重编辑出版方面；一个从高校找，侧重教育教学改革方面。②严格把关。不合格不能正常结业，延长培训时间。（2）新员工实习期为半年，在出版、编辑等部门实习后才能到本部门。
　2.海外培训：每年两至三批，至今已为第八批，今后还要开发海外培训领域。
　3.员工学历学位培训：员工可在高校读在职硕士、博士、MBA、EMBA，后两者已经有十几人，都是社里全额承担；前两者分由总社、分社、个人负担，但个人负担部分较少。
　4.计划成立“企业大学”。经过年初调研后，现在方案已经通过社务会批准，估计年底就会挂牌。“企业大学”只针对社内，准备开发四个系列的课程：编辑出版、管理、院校代表、公共基础课。

　人民交通出版社
　在薪酬上，从1988年起就开始实行工资总额和效益挂钩办法，不再实行事业单位工资。在这个过程中，也在不断进行改革。2001年起实行过绩效工资制，根据绩效确定系数，管理部门根据年度考核结果，由于效果不明显，现已改回。现在职称不与工资、补贴挂钩。
　在用工上，出版社实行全员劳动合同制。1997年由全社职工大会通过、交通部批准实施。内退人员每月1000元左右，1997年以后入社的员工，不再实行内退。
　在社保上，“五险一金”全员参加，包括临时招聘的员工都有住房公积金、补充保险。
　目前需要集中解决和完善的几个问题是：
　1.养老金制度。
　2.全体员工参加社保。
　3.干部制度。中层干部实行竞聘上岗，取消行政级别。2006年对34个岗位进行新一轮竞聘。中层干部的考核结果和工资挂钩。
　4.机构设置。新设首席策划、高级策划，首席编辑、高级编辑等岗位，都实行特殊补贴。职称不与工资挂钩。

　科学出版社
　（一）体制机制改革
　在管理体制中，集团领导由中科院企业党组聘任，而子公司领导层则实行董事会领导下社长负责制，董事长为法人代表，子公司领导由集团党委决定。
　在用人机制上，从2007年1月起将建立现代出版企业用人机制。
　集团人力资源部将管理领导班子考核、经营层薪酬分配激励、劳动人事规章制度的制定和监督；而子公司完全自主用人，真正实现人员能进能出；2006年年底将完成18级岗位的梳理工作，重点清理与市场不相符合的岗位。
　（二）考核分配机制
　集团、子公司领导实行年薪制，考核资产保值增值；分社负责人和员工实行新的考评薪酬体系。主要业务按效益和效率考核，为岗位＋绩效工资；一般业务按定额考核，为基本＋计件工资；短期业务则主要考核基本业务技能，发协议工资或临时工资；项目工作组按效益分配。
　（三）人才队伍建设
　今年上岗培训实行导师带培制，同时加大了见习期的考察和编辑出版业务的实践。一年后综合考核答辩合格，才能正式上岗工作。
　在职称评聘上，从今年起恢复编辑出版专业高级技术职务评聘和中初级专业技术职务资格的考试与聘任。

　电子工业出版社
　（一）岗位及薪酬改革。
　电子社现在分为编辑、发行、管理、业务支持类四种岗位，其中业务支持又分为一类（教材服务部、市场部）和二类（印务部、信息技术中心）。
　薪酬改革准备于2007年启动，分为“九个级别十二薪档（每个薪档七级）”。其中准备为老员工设社龄补贴，为新员工设住房补助。准备设立福利的点值，即如果今年考核优秀，明年可以使用该点值，奖励业绩好的员工，上研究生课程班、出外培训时可以为他们报销一部分费用。
　（二）培训。
　1.今年新员工入社以后，按照《青年编辑入社培养方案》，实行导师带培制，准备在各大高校聘请一些研究生导师作为新员工培训导师，建立导师资源库。
　2.准备加强在职员工的培训，建成长期的培训。
　3.准备实行岗位轮换。三年以内的新员工，如在编辑岗位，先轮换到编校中心、图文制作室等，合格后再轮换回来；如在营销岗位，先轮换到教材服务部、各地发行站（负责院校推广、宣传策划等），合格后再轮换回来。社里强调出版素质、市场营销素质、沟通素质、语言文字编辑素质，通过这几方面培养年轻员工。

　清华大学出版社
　清华社在高校出版社系统中是转制比较早的，2004年完成了工商注册和一些手续，已经进入运营。
　清华社的员工现在分为四类：从大学过来的为事业编制，现在只有40多人，1996年以后就不进事业编制新人，只出不进；从校企过来的为校企编制，按企业运营，办理“三险一金”等，但档案放在清华大学人事处；社企编制，档案放在人才市场，包括薪酬、福利等都与前两类拉齐；合同制，这类的队伍也在加大。
　工资体系自2005年以后就与学校彻底脱钩，只挂了档案工资，事业编制人员退休后回学校，其他人都是清华社制定的工资体系，实行一致化管理。
　在职称评定上，学校不再负责代评出版社企编制人员，主要通过新闻出版总署组织进行。（夕苇）

来源：《出版商务周报》2006-11-13

本版责编：江蕾

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