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用科学发展观统领中小学教材编写出版工作

李志军（人民教育出版社社长、党委书记）

2007-12-21 14:03:44 来源：《中国教育报》2007年12月21日第1版

　胡锦涛总书记在党的十七大报告中深刻指出，教育是民族振兴的基石，要优先发展教育，全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。作为教育出版工作者，通过认真学习十七大报告，我们既深切感受到了党中央优先、大力发展教育的决心和理念，欣喜地体会到了党中央将文化事业发展提高到“国家软实力”高度的战略意义，同时又感觉到了我们肩上所承负的历史使命。党的十六大以来，人民教育出版社坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，转变观念，锐意进取，完成了人教版第十套全国通用的中小学教材，同时还配套出版了大量的教学资源，受到全国中小学广大师生的好评，获得了良好的社会效益和经济效益。目前，人教社已初步形成以研究、编写、出版和发行中小学教材及其他各级各类教材、教育图书为中心业务，以电子音像和多媒体产品出版、版权贸易和图书进出口、印制物流服务、网站建设等为辅助业务的经营格局。
　十七大报告始终贯穿着一个鲜明的主题，就是科学发展观。通过认真学习，我们深刻认识到，只有深入贯彻落实科学发展观，用科学发展观统领中小学教材研究编写工作，才能出版符合基础教育课程改革精神、符合时代发展要求、符合中国实际需求的中小学教材，才能做好我们的各项工作。
　首先，必须以科学发展观统领中小学教材的研究和编写工作。胡锦涛总书记在十七大报告中指出，科学发展观的核心是以人为本。教材是学校教学的基础，是育人的最基本工具。中小学教材的研究和编写，必须以学生为本。教材的编写，不是知识的简单堆砌，不是知识点的随意呈现，而必须适应学生的认知特点，必须遵循教学规律，也必须符合中国国情。教材不仅是传承知识的载体，也具有育人的功能，必须体现国家意志，体现爱国主义精神，体现各民族的团结和祖国的统一。中小学教材还是一个体系，不同学科、不同年级既有独立性，又相互关联，形成系统。所以在研究编写中，必须以科学发展观来指导，统筹考虑。
　其次，要以科学发展观统领中小学教材的出版和发行工作。随着社会主义市场经济的建立和深入发展，中小学教材也纳入了市场的机制。中小学教材虽然也具有商品的一些属性，但绝不是一般意义上的商品，而是特殊商品。因此，在中小学教材的出版和发行上，必须以十七大报告提出的教育公平原则为指导，坚持教育公益性质，加大财政对教育的投入，扶持贫困地区、民族地区教育，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。教材的出版，必须综合考虑版式、印制、装帧等因素，严格执行国家定价原则，让全国所有的孩子都能读上好的教材。
　第三，深入贯彻落实科学发展观，为广大师生提供更丰富的教学资源，满足学习型社会建设的要求。
　长期以来，人教社坚持了全方位、多样化、系列化和立体化的产品战略，在研究编写中小学教材的同时，还积极做好职业教育、高等教育、学前教育、师范教育、对外汉语和特殊教育等其他各级各类教材的出版工作，开发了大量的教学资源和教育图书。人教社编写出版的聋校教材、培智教材、盲文教材等多套特殊教材，组织开发的全国农村中小学现代远程教育工程教学光盘等，都取得了良好的社会效益。今后，我们要进一步深入贯彻落实科学发展观，按照十七大报告提出的要求，努力应用多样化的教学媒体手段，为广大中小学师生和全国人民提供更多更好的教学资源。
　第四，深入贯彻落实科学发展观，做强做大教育出版产业。胡锦涛总书记在十七大报告中指出，科学发展观，第一要义是发展。人教社在坚持以研究、编写和出版中小学教材为主体的同时，必须不断寻求和开发新的经济增长点。因此，在未来的几年中，人教社还要积极发展音像电子和多媒体产品，大力推进数字出版，加快人教版出版物的立体化进程；充分发挥人教社在品牌、资源、科研和人才等方面的优势，整合资源，大力发展与教育出版相关的版权贸易、出版物进出口、现代物流和培训服务；实施“走出去”战略，加大开发和推广对外汉语教材和其他出版物的力度；不断拓展经营范围，积极探索以资产和资源为纽带，跨地区、跨所有制的经营，做强做大教育出版产业。

来源：《中国教育报》2007年12月21日第1版

本版责编：江蕾

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