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重庆3年将建成新闻出版强市 10年将建成新闻出版中心

作者：洪玉华

2010-02-24 12:22:40 来源：《中国新闻出版报》2010-02-24

　重庆市新闻出版局局长杨恩芳：
　以3年的艰苦奋斗，初步建成城乡统筹发展的新闻出版强市；以10年的执著努力，建成长江上游地区的新闻出版中心。
　西部大开发已经走过了10年的进程，按照经济上水平带动文化消费进而刺激产业发展的一般规律，下一个10年，西部文化产业将面临发展的大好机遇。对此，重庆市新闻出版局局长杨恩芳格外关注，在2010年的重庆市新闻出版工作会上，她给重庆新闻出版业提出的未来规划是：以3年的艰苦奋斗，初步建成城乡统筹发展的新闻出版强市；以10年的执著努力，建成长江上游地区的新闻出版中心。

　力争率先建成全民阅读示范城市
　2009年，一本小册子——《读点经典》成为重庆很多行业、机关工作人员热读的畅销书。“有如多种维生素片，虽每日一粒，亦可养身。”这句中共中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来写在序言里的话，让很多读者读后感同身受。“全民阅读提升市民文化修养，而对于产业来说，培育读者就是培育产业的消费者。一举两得，当然要大力推进。”杨恩芳说。
　2009年，重庆市组织了一系列读书活动，仅第二届重庆读书月活动就举办“读经典”巡回报告会300多场，40个区县、102个市级单位组织读书活动652项，参与群众1000多万人次。重庆市还在全国首创了农家书屋进大院、进专业大户、巡回送书的外借点模式，推动城镇80%的社区和一批机关、企业、学校、医院、军营书屋建设。2009年重庆市阅读率快速攀升至56.9％，远高于全国平均水平7.6%。
　“2010年，我们将继续推动全民阅读活动，建设书香重庆。”杨恩芳说。据介绍，重庆将继续办好“读经典”、“好书伴我行”等阅读活动，最大限度地吸引广大群众参与，力争在全国率先建成全民阅读示范城市。与此同时，进一步提速公共书屋建设，夯实基层阅读阵地，力争实现全市2169个社区书屋全覆盖。并适时启动数字阅读工程，实现空中（互联网）书屋与地面（实体）书屋的对接互动，在西部率先建成统筹城乡的公共阅读服务体系。为此，2010年重庆市新闻出版系统将加强区县工作，把区县工作重点放在公共阅读服务体系建设上，着力抓好农村、社区、家庭阅读活动，并力争有所创新和突破。

　将出台数字出版产业发展指导意见
　针对未来3年和10年的发展规划，杨恩芳认为壮大重庆新闻出版产业整体实力是关键。为此她提出，作为西部城市，重庆传统出版实力有限，有鉴于此，在数字化发展中，一定要抓住机遇，加快发展。为此，2010年重庆市将出台推动重庆数字出版产业发展的指导意见。
　去年新闻出版总署批准在重庆建立全国第二个国家数字出版基地，北大方正、中文在线、汉王科技、雅昌集团等全国龙头企业拟将一批新兴出版项目投放重庆。“数字出版优先获得国家资源配置而领先起步，有望成为重庆市出版增长点和新闻出版强市的基石。”杨恩芳对此满怀信心。在重庆市级新闻出版产业库10大项目中，数字出版项目就占了5个：国家数字出版基地、数字阅读工程、数字出版监管平台、天健动漫基地、远程教育资源库。这些都将成为未来几年杨恩芳的“特别关注”。
　对于重庆市的数字出版，杨恩芳的规划是传统出版产业加快数字化转型，以内容取胜。同时重点培育战略性新兴出版产业，搭建引导网民创作的网络和手机平台，利用网络和手机扩大出版物发行。在此基础上全力打造国家数字出版基地。她的规划是定点两江新区，定位国际标准，定向龙头企业。

　今年重点重建法人治理结构和市场机制
　2009年，重庆市新闻出版实现销售收入157.89亿元，比2008年增长26.3％。有3家出版社被评为“全国百佳图书出版单位”，华林、重报、黔龙3家公司入围“中国印刷百强”。这一发展成果，为重庆2012年基本建成城乡统筹发展的新闻出版强市的目标奠定了基础。
　为实现这一目标，杨恩芳提出坚持一手抓重大项目树立品牌，一手抓本土文化扶持新作；一手抓龙头企业的战略重组，一手抓基地园区的产业聚集。未来3年初步建成导向功能强劲的传媒体系、适应大众精神文化需求的出版体系、数字化引领的产业体系、覆盖城乡传输快捷的发行体系、技术先进结构优化的印包体系和以人为本统筹城乡的公共阅读服务体系。
　2010年是全面建设新闻出版强市的奠基之年，“万事开头难”，杨恩芳认为，这一年的关节点是转企后法人治理结构和市场机制重建。具体思路是：要做强做优一批，整合重组一批，停办推出一批，抓住全国出版结构重组机遇，加快推进重庆市出版单位与全国出版单位、国有大企业，特别是两家高校出版社与西部乃至全国高校的战略合作。大力度、超常规、低成本扩张，整合一切可以借助的资源，聚合一切可以聚集的力量，尽快做大重庆新闻出版体量规模。

来源：《中国新闻出版报》2010-02-24

本版责编：江蕾

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