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大学出版社应该在高校特色教材建设中发挥更大的作用

王忠诚（东北林业大学出版社）

2010-03-02 11:27:21 来源：《科技与出版》2010年2月

　一、特色教材建设是高校建设的重要组成部分
　教材建设是高校三大基本建设之一。一所出色的高校体现在其办学特色上，而具有该校特色的人才培养则是其中的重中之重。特色人才培养离不开特色教育，特色教育又离不开教与学的基本工具－－特色教材。可以说，特色教材建设是高校特色教育教学的重要组成部分，是提高教学水乎的关键。本文所述特色教材是指高校所用具有本校专业特色的专业基础课和专业课教材。
　新中国成立以后，党和政府十分重视高校教材建设工作，20世纪5O年代陆续引进和组织编写了一大批具有行业特色的高校教材。1976年之后，恢复和重建了一大批高等学校。从“七五”规划开始，全国性和行业性的教材建设规划也应运而生。在党和政府的关怀领导下，在各行业由专家学者和教授所组成的专业指导委员会和广大教师的努力下，一大批具有行业特色的教材被编写出来。
　2002年，教育部将本科教学工作合格评估、优秀评估和随机性评估合并为本科教学工作水平评估，并于2004年重新制定了《普通高等学校本科教学工作水平评估方案(试行)》，建立了5年一轮的高等学校本科教学工作水平评估制度。
　在评估所设的19个二级指标当中，课程建设一项中设立了“教材建设与选用”作为主要观测点之一。在评估的等级标准中提出了“有科学的教材选用和评估制度，执行严格，选用教材整体水平高，使用效果好；针对本校的优势学科，有重点支持特色教材编写的规划和措施，成绩好，有一定数量的获省级(含)以上奖励的教材”。教育部这种规范、量化的评估体系无疑为高校特色教材出版进一步确定了地位、指明了方向。

　二、大学出版社是高校出版特色教材的产物
　众所周知，大学出版社在“文革”前，全国只有两家。目前蓬勃发展的上百家大学出版社是存粉碎“四人帮”之后，为改变恢复高考后大学教材出版难的问题，按照地域和行业的分布陆续建设而成的。在30多年的建设和发展中，大学出版社经历了初建、发展和完善的一系列过程，由小到大，由弱到强，尤其是上世纪末，高校又经历了合并、扩招等战略性变化。一些高校出版社出书规模、范围已远远超过成立之初。尽管大学出版社个体成长所走过的历程有所不同，但相同的是大学出版社都是为完成本校、本行业特色教材而成立的。
　拥有出版社的大学一般都为“985”院校或“21l工程”院校。在学校办学特色、培养方向及培养水平上在国内、国际都具有一定的地位和优势。学校中集聚了一批院士、长江学者等各学科的领军人物，集聚了一批具有国内、国际先进水平的国家级、省部级重点学科和重点实验室，具有很高的教学、科研和学科建设水平。作为学校主办的冠以大学前缀的出版社，其人员绝大部分来自本校和本行业高校，他们熟悉本校、本行业，作者熟、学科熟、相关人员熟，具有出版本校、本行业特色教材得天独厚的优势。因此，在出版特色教材上，大学出版社立足本校、本行业出版了一大批具有学校和行业特色的教材，为高校人才培养作出了不可磨灭的贡献。有相当一些大学出版社立足大学，走向全国乃至世界，在传承祖国文化、传播科学技术、出版高水平双效图书上独领风骚，发展成为我国出版业的一支重要生力军。

　三、高校特色教材出版应当建立科学的规划、出版和应用体系

　1．高校特色教材出版现状及存在的问题
　高校对特色教材的应用一般采取选用和自编(独立组织本校教师或联合相关院校编写)两种方式。选用的教材大多是国家或相关行业的规划教材，由一些具有一定实力的出版社组织相关学科教师编写。一般是招生量较多的专业，年用量两三千册以上。而一些专业特色强、招生量少的专业，年用量几百册甚至几十册的教材则要靠自费或学校补贴出版。当前高校特色教材的出版主要存在以下两点问题。
　(1)出版社经营模式影响特色教材的出版按照新闻出版总署转制时间表，2009年年底地方和高校出版社已经完成转企改制，20lO年年底前中央各部门(单位)出版单位也将完成转企改制。企业要追求利润，反映在出版社内部管理机制上很多社要求每本书都要达到一个基本的利润值。对于出版高校特色教材来说，这无疑是一个需要越过的障碍。出版一种教材，为保住基本利润，如果印量少，就必须提高单本书的定价；如果定价低，就必须提高单本书的印量。但事实上，一本教材一般只能用3年左右就需更新。面对无收入的大学生，教材定价又不能过高。对于很多专业性强、用量少的特色教材来说，印数少所面临的亏损由谁买单就成为其出版的经济制约因素。
　(2)小学科特色教材出版难且总体质量不高由于相当一部分专业面窄的小学科特色教材印量少，出版社亏损，故此类教材很难由出皈社出资正式出版。目前小学科特色教材的出版采用的方式一种是资助出版，由学校出面组织设立出版基金以全额或部分额度给予资助；另一种方式是作者自费出版。由学校以基金方式资助出版的特色教材，由于有了一定的经费保证和相应的出版前专家审读，出版质量相应得到保证。而单靠教师自筹资金兼顾评职称等来自费出版的特色教材，由于受出版经费的制约，作者水平、经验等也不同，同时也缺乏学科专家必要的把关，故此编写质量参差不齐，影响了小学科特色教材的出版形象。

　2．建立科学的特色教材规划和选用体系
　为培养出具有本校专业特色的人才，各高校应该在特色教材规划上下工夫，建立一整套完备的规划和选用体系。要规划好本校选用教育部和相关行业组织的“21世纪规划教材”，要制定好适合本校特色专业的具有学科特色的教材编写计划。根据所设专业，从基础课到专业基础课，再到专业课，精心规划。哪些选用部委规划教材，哪些需要根据学科特点组织编写，都应制定好详细的远、中、近期规划。采用各种现代化教学手段，形成一个由主教材、多媒体教材、辅助教材、试题库等组成的完备的教材体系。

　3．建立完善的特色教材编写体系
　一部体现教育教学思想、体现基本教学内容、体现最新学科研究成果的教材需要编写者花费大量的心血来完成。高校特色教材的编写工作应在科学规划的基础上，在学科专业指导委员会的指导下，根据教学大纲认真做好特色教材的编写大纲和作者的遴选工作。对作者的遴选应体现老中青三结合的原则，既有老先生把关，也有中年骨干教师做中坚，又带动部分青年教师参与工作。应该注重创新和反映时代特征，配合精品课教学，出版精品教材。

　4．建立科学合理的特色教材评估体系
　为更好地提高特色教材编写和出版质量，笔者建议从以下几点进行评估：①特色教材内容水平，如特色、新知识等；②特色教材列入国家、省(部)、学校教材规划的层次；③特色教材的站位，如国家级或省(部)级精品课程；④特色教材相关学科或相关学校使用情况；⑤参加特色教材编写的教师职称、学科地位；⑥特色教材是否为多校联合，是否由专业指导委员会推荐；⑦特色教材出版质量是否合格。每项分别评估，加权后按优、良、合格、不合格评出结果。不合格的教材不能进入课堂。

　5．建立有效的特色教材出版资金支持体系
　针对目前一些特色教材专业面窄、印量少、出版社经营亏损的情况，应当构建起以高校特色教材出版基金为主、大学出版社保本经营为辅的特色教材出版模式。各高校根据本校特色专业的教材使用规划，每年拨出足够的经费用来支持特色教材的出版工作，分期分批予以投入。有出版社的高校可将特色教材出版规划作为一项长期的任务交给出版社逐年完成。没有出版社的高校可与相关大学出版社建立长期合作关系，逐步解决依靠教师以评职称为主所进行的自由组合、自费出版的情况。将高校特色教材编写规划逐年列入出版社的出版计划，以确保特色教材的顺利出版。对于列入学校特色教材出版规划的教材要在教材采购中开辟绿色通道，优先予以采购。

　6．建立有效的特色教材出版服务体系
　对于特色教材的出版工作，大学出版社应从办社宗旨出发，把出版特色教材作为自己的重要任务。国家教育主管部门采取必要调控政策将高校基础性的规划教材交给实力强、经验丰富的相关出版社出版。对于特色教材应鼓励和调动大学出版社的出版积极性，各相关主管部门在书号、亏损补贴、优秀特色教材评奖等方面给予扶持和鼓励。大学出版社应该拿出足够的人力、物力和财力以保证特色教材的出版，应该通过全员的共同努力不断提高特色教材的出版质量。通过降低印制成本、直销等方式，降低运营成本，保证特色教材的出版工作。

　参考文献
　[1]教育部．普通高等学校本科教学工作水平评估方案(试行)北京：教育部，2004．
　[2]黄安年．改革教材编写和质量评价机制的思考[J/OL]．高等教育改革，2007-11-14．学术交流网(www.annian.net)．
　[3]东北林业大学高教所．高等教育研究与实践论文集．哈尔滨：东北林业大学出版社，2006.

来源：《科技与出版》2010年2月

本版责编：江蕾

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