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全国科学技术大会在京闭幕

孙承斌　李斌

2006-01-12 13:50:20 来源：《中国教育报》2006年1月12日第1版

　我国科技发展五个战略重点：
　·把发展能源、水资源和环境保护技术放在优先位置
　·把掌握装备制造业和信息产业核心技术的自主知识产权，作为提高我国产业竞争力的突破口
　·把生物技术作为未来高技术产业迎头赶上的重点
　·加快发展空天和海洋技术
　·加强基础科学和前沿技术研究

　全国科学技术大会11日下午在北京闭幕。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席了9日下午举行的第二次全体会议，并发表题为《认真实施科技发展规划纲要，开创我国科技发展的新局面》的重要讲话。他强调，我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，贯彻落实科学发展观，以高度的责任感和紧迫感，组织实施好科技规划纲要，动员广大科技工作者和社会各方面力量，共同推进我国科技事业的大发展，为建设创新型国家而努力奋斗。
　中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊主持第二次全体会议，中共中央政治局常委吴官正、李长春、罗干出席。中共中央政治局常委李长春出席闭幕会。
　温家宝指出，国务院最近发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要》，是我国进入新世纪新阶段对科学技术发展进行的第一次全面规划，是在社会主义市场经济条件下制定的第一个中长期科技发展规划，是指导未来15年我国科技发展的纲领性文件。
　温家宝指出，制定和实施中长期科技发展规划，对于实现新阶段发展目标，应对世界科技革命和提高我国竞争力，加快我国科技发展，都具有十分重要的意义。建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，根本要依靠两大动力，一靠坚定不移地推进改革开放，二靠科技进步和创新的有力支撑。必须紧紧把握世界科技发展的趋势，抢抓机遇，迎接挑战，促进我国科技事业的更大发展。要认真实施《规划纲要》，坚定不移地贯彻落实科学发展观，坚定不移地实施科教兴国战略和人才强国战略，坚定不移地推进科技进步和创新，充分发挥科技第一生产力的作用，把我国经济社会发展切实转入科学发展的轨道。
　温家宝强调，要准确把握我国科技发展的指导方针和目标。《规划纲要》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，从全面建设小康社会全局出发，确定了“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，提出了建设创新型国家的总体目标。自主创新是十六字方针的核心，是贯穿《规划纲要》的主线。自主创新是科技发展的灵魂，是一个民族发展的不竭动力，是支撑国家崛起的筋骨。必须把提高自主创新能力作为科技发展的战略基点，作为提升竞争力的首要选择，作为调整经济结构、转变增长方式的中心环节，贯彻到各个产业、行业和地区，贯彻到现代化建设的各个方面。坚持不懈地努力，使我国自主创新能力显著增强，科学技术实力显著增强，科学技术对经济社会发展和国家安全的保障能力显著增强，进入创新型国家行列。
　温家宝强调，推进我国科技发展，要突出抓好五个战略重点：一是把发展能源、水资源和环境保护技术放在优先位置。二是把掌握装备制造业和信息产业核心技术的自主知识产权，作为提高我国产业竞争力的突破口。三是把生物技术作为未来高技术产业迎头赶上的重点。四是加快发展空天和海洋技术。五是加强基础科学和前沿技术研究。
　温家宝指出，新中国成立50多年来，我们实施了一批重大科技专项，取得了“两弹一星”、载人航天等重大成果。在未来的发展中，我们还要通过实施重大专项，培育一批具有自主知识产权的高技术产业群，抢占未来竞争的制高点，带动产业结构优化升级；攻克一批具有全局性、带动性的关键共性技术，并通过工程示范和推广应用，保障经济社会可持续发展；掌握一批关系国计民生和国防的核心技术，提升相关领域整体技术水平，保障国家安全；建成几项标志性工程，提高我国的国际地位，增强民族自信心和自豪感。
　温家宝强调，实施好《规划纲要》，必须落实推进科技发展的各项措施。一是大力推进科技体制改革。要使企业真正成为技术创新的主体。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系。二是制定和实施鼓励自主创新的政策措施。通过税收政策激励企业加大研发投入，实行促进自主创新的政府采购制度，引导各类金融机构支持自主创新与产业化，制定和完善促进引进技术消化吸收再创新政策，继续支持高新技术产业开发区发展。加大知识产权保护力度，坚决查处和制裁各种违法侵权行为。三是进一步加大科技投入。建立财政性科技投入稳定增长的机制。“十一五”期间财政科技投入增幅要明显高于财政经常性收入增幅。同时引导企业和社会增加科技投入。四是加强科技人才队伍建设。大力培养青年科技人才，加大高层次科技创新人才和管理人才公开招聘力度。
　温家宝强调，科学技术发展是全社会的事业，要关注各个领域、各个层次的科学研究和技术开发，鼓励各种类型的发明创造，支持社会各个方面包括集体的和个人的、政府的和民间的、国家立项的和独立进行的研究与开发，在全社会形成浓厚的创新氛围。
　国务委员陈至立主持闭幕会，并作总结讲话。她指出，这次全国科学技术大会是党中央、国务院在新世纪召开的一次重要会议，对推进我国科技事业发展乃至整个社会主义现代化建设，将具有里程碑的意义。要深刻领会、准确把握大会的重要精神，狠抓会议精神的落实。
　出席第二次全体会议和闭幕会的还有：王乐泉、王兆国、回良玉、刘淇、刘云山、吴仪、张立昌、张德江、陈良宇、周永康、俞正声、贺国强、郭伯雄、曹刚川、曾培炎、王刚、徐才厚、何勇、何鲁丽、成思危、许嘉璐、路甬祥、韩启德、唐家璇、华建敏、肖扬、贾春旺、王忠禹、刘延东、白立忱、罗豪才、陈奎元、徐匡迪、黄孟复、李蒙、张梅颖和周光召、钱正英，中央军委委员梁光烈、李继耐、陈炳德、乔清晨。
　会议期间，与会代表认真学习并一致拥护胡锦涛总书记、温家宝总理的重要讲话。大家认为，胡锦涛总书记的重要讲话，高瞻远瞩，总揽全局，号召全党全社会坚持走中国特色自主创新道路、建设创新型国家，这是事关社会主义现代化建设全局的战略决策，具有重大的现实意义和深远的历史意义。《规划纲要》描绘了我国科技发展的宏伟蓝图，鼓舞人心，催人奋进。一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻这次大会的精神，解放思想，开拓创新，脚踏实地，埋头苦干，不断开创我国科学技术发展的新局面，为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗。
　闭幕会上，发展改革委、科技部、财政部、北京、上海、山东、四川、深圳以及企业、科研机构和高等院校的负责同志作大会发言。

来源：《中国教育报》2006年1月12日第1版

本版责编：江蕾

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