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预期2008年出版物分销业：市场更理性竞争更激烈

商报记者：王茜／采写整理

2008-01-04 16:00:38 来源：《中国图书商报》2008-1-1

　２００８年的出版物分销领域，将会发生很多变化。如政策方面，据悉《图书公平交易规则》将于近期出台。产业环境方面，免费教材、循环教材已在部分地区试点，中小学教材发行招投标也将全面铺开；十七大报告提出要推进社会主义文化大发展大繁荣，农家书屋工程也将被推向一个新高度；业态创新、网络书店、创意产业园区“渐露锋芒”……为此记者采访了业内相关人士，请他们畅谈各自的见解。

　声音
　倪志敏：随着国有出版发行业的发展，跨行业、跨区域重组、并购将是２００８年的焦点话题。
　吴力田：出版改革仍将是２００８年的一个热点。
　冯云：２００８年是奥运年，加之在十七大的带动下，我相信出版创新将是今年的焦点话题之一。做好出版创新，离不开政府推动，相关政策如图书文化产业税收政策的扶持以及社会各界力量的推动。
　龙挺：对民营书业来讲，今年的焦点在于通过创新，找到盈利模式。

　《图书公平交易规则》
　出版物市场将更规范
　□华应生（湖北新华书店集团董事长）：全国出版物市场缺乏规范性，《图书公平交易规则》的出台可作为出版发行行业开展自律行为的良好开端。但是这种自律行为的约束力有限，待时机成熟以后，将其上升到行政行为，由司法部门作为执法主体，有法可依且确保了执法力度，那么市场行为的规范性将得以实现。
　我认为，我国出版物市场发展态势可概括为：总体平稳发展，两极分化进程加速。随着时间的推移，这种两极分化会呈现加速度态势，今年这种加速度开始呈现，５年之内会达至顶峰。首先，国有出版发行主体中的上市公司，有望近几年上市的集团，有成熟的分销渠道的民营主体如湖北海豚传媒、山东志鸿等会不断壮大实力，扩大市场份额，此谓强者愈强。其次，在日益激烈的竞争中，一般性的图书发行主体以及一些靠盗版为生的“游击队”，其实力会进一步减弱甚至在市场中消亡，此谓弱者愈弱。５年的洗牌之后，几大强手将开展新一轮角逐。

　□刘强（山东省新华书店董事长）：《图书公平交易规则》即将出台，这无论是对于规范出版物市场秩序还是构建诚信社会都具有重大意义，对于新华书店也是一大利好消息。各竞争单位在同一游戏规则下进行有序竞争，有助于杜绝恶意竞争以及暗箱操作行为，净化假冒伪劣产品在图书市场鱼目混珠以次充好的歪风。我相信，今年的出版物市场将会更加趋于规范化。

　□孙雨田（孔夫子网站总经理）：《图书公平交易规则》的出台对整个出版行业的积极意义毋庸置疑。对于一直处于边缘地位的旧书行业而言，我期待有专门针对该领域的公平交易规则出台，解决旧书定价等问题，以使旧书行业走向规范化。

　□冯云（广东凌宇书屋董事长）：从民营书店角度来看，《图书公平交易规则》出台有利于国有书店和民营书店站在同一起跑线上进行公平竞争，这是良性竞争。市面上有一些企业通过拼折扣等手段实施不法行为，翻盗版行为屡见不鲜，而相关部门的执法力度有限，始终无法根除此类出版业“毒瘤”。所以说，相应的约束机制确立之后，最重要的还是要落到实处。

　农家书屋
　新华书店成主力军
　□涂华（江西新华发行集团总经理）：农家书屋工程启动以来，江西省内正式挂牌的已有２００家，具有示范作用的４３家。省有关部门计划２００８年在此基础上再建设１５００家。
　经过多年实践，我们发现流动供应、下伸网点虽能满足部分农民的阅读需求，但销售情况不容乐观，主要原因在于农民不舍得花钱买书。今年我们将继续积极配合全省农家书屋工程的建设，一是要求全省新华书店高度重视，设立农村书屋专架、专柜；二是对农村下伸网点进行改造，卖书与借阅相结合，做到一店两用；三是对具备上网条件的农家书屋开放新华书店出版物信息库，提供３０万条图书信息，方便查询，满足部分农民的个性化需求。

　□刘强：农家书屋工程作为一项长期的工程，在十七大的助推下，今年将在更加深入具体、易于操作、富有成效等方面取得大发展。宏观上说，政府高度重视、政策倾斜、社会各界参与和支持、宣传舆论形成氛围、确立将新华书店作为主力军这五个方面做到“五管齐下”，那么就可使该工程经常化、制度化、规范化；微观上讲，农家书屋工程对于新华书店的经营来说是一个机遇。以我店为例，自２００７年中央八部委文件出台以后，我省提出三年投资１０００万建立１０００家农家书屋，２００７年已经建立３００家，投资方为我店。

　□吴力田（内蒙古新华发行集团董事长、总经理）：１９９６年底，内蒙古自治区新闻出版局开始酝酿草原书屋工程，以捐赠形式为主。１９９７年，该工程正式启动。２００６年，锡林郭勒东乌旗文化牧户挂新华书店招牌，新华书店提供配送、培训等服务。文化牧户一直持续至今年，新华书店承担着３００家以学校为主的书屋的图书供应，总体来看是有成效的。但是文化牧户机制本身存在一定问题：对于捐赠方来讲，捐赠书是滞销书，故其适用面窄；从受赠方来讲，他们对图书不重视。所以，要把对书屋的管理提到日程上来。
　今年我们会继续巩固并推进草原书屋工程，呼吁政府出面，在完善管理制度的基础上进行好的设计，并有一定的资金保障。新华书店首当其冲会做好供应商。此外，要建立完整的配套机制，新华书店也会提供配送、培训等服务。

　□龙挺（湖南弘道文化传播有限公司董事长）：十七大对农家书屋工程必然会起到推波助澜的作用，而我们构想让书店走进社区，目前该申请处于待批状态。如果能够申请成功，我们希望借助政府力量，使书店进入社区。社区书店不单卖书，而且提供文化产品、咖啡、百货产品等。此外，书店还可以延伸至校园、超市等，建立阅览室，居民们可以通过租借的形式达到丰富精神文化生活的目的。

　免费教材与教材发行招投标
　积极应对审慎拓展
　□戴川平（四川新华发行集团总裁）：由于历史和现实原因，目前全国新华书店的教材发行对其总销售和利润的贡献至关重要，是其赖以生存和发展的基础，同时也是其发挥社会效益的经济保障。因此，各店对教材发行的招投标都不敢懈怠，这是一场生死决战。为了应对好今年的教材招投标，我们必须做好充分的准备：一是认真研究招投标文件和竞争对手，做好投标准备；二是改进运营模式，提升服务水平，增加发行的保障措施。如果在招投标中只失去一个小标段，可能还可以承受，如果大的标段失利，其后果难以想象。这次教材发行招投标对新华书店来说是生死攸关的大事，肯定会成为２００８年的焦点。
　在积极推进和应对教材招投标大趋势的同时，也要看到现实中可能带来的问题。第一，教材发行涉及面广，每年春秋两季发行教材必须做到“课前到书，人手一册”，时间紧任务重。为此，多年来各地新华书店都投入了大量的人力、物力，建成了现有的发行体系。一旦招投标失利，将造成大量国有资产闲置浪费和人心的不稳。第二，目前教材收款拖欠较为严重，以四川省为例，每年都有上亿元的教材款被拖欠，一旦招标失利，业务关系中断，要想收回欠款可能难上加难了。第三，目前各地新华书店大多是“以书养书”，即以教材发行的利润养一般图书的发行和老边少地区的图书发行。一旦失利，其社会效益的经济保障机制将受损，后果是很严重的，可能造成行业的不稳。
　免费教材的推行，对减轻学生负担、普及义务制教育是件大好事。但不可否认的是，这对新华书店来说经济利益会受到一定的影响，工作量也会随之增大（如规定每一本书都要加盖“免费”专用章）。

　□华应生：２００５年，免费教材由政府采购在湖北开展，一直持续到去年春季，享受免费教材的农村贫困生人数占义务教育总人数比例由１０％上升至２１％，预计到今年春季这一比例将达到８５％左右。无论是免费教材由政府采购，还是非免费教材实行公开招投标，对于新华书店来讲，挑战与机遇并存。我认为应该思考以下三个问题：第一，能否中标；第二，以何种条件中标，实现多大让利；第三，高效的服务体系的构建，其中包括服务质量、服务设施、信息系统以及高素质人员储备。
　对于中标的新华书店而言，其面临的机遇表现如下：第一，教材所占市场份额扩大，销售码洋随之增加。第二，教材体系中遗留的呆账、坏账以及长期拖欠问题会得以解决。第三，要进行三大调整：产品结构方面，扩大一般图书发行比例；产业结构方面，从依赖教材生存转向不完全依赖教材，除书业外拓展其他经营领域，如涉足数码产品、进入传媒领域等，实行多元化经营；人才结构方面，要有对教材本身熟练掌握的充分的人才储备。而实现三大结构调整的前提则在于改革改制必须到位，要进行人事制度改革，在产权制度方面树立约束机制。
　对于湖北而言，今年我们将迎来首次招投标，免费教材也会进一步得以推进，这是一个热点话题。在此，我呼吁政府相关部门将免费教材由政府采购和非免费教材实行公开招投标区分对待，而不是人为地捏合在一起，因为其法律依据以及实施办法的差异会直接导致在操作方式上出现难以衔接的情况。

　□倪志敏（安徽新华发行集团董事长）：经过了２００１年、２００６年的教材招投标洗礼，今年我省将迎来第三次教材招投标。在教材利润一降再降的现实情况下，调整产业结构，培养新的增长点，乃当务之急。以安徽新华为例，教材所占比例由原来的９０％调整到６０％以下。今年我们还要继续加快完善战略转型：第一，整合终端渠道。第二，进行卖场业态创新。第三，探索多元化经营，做面向市场的内容产品，做好内容提供商。第四，资本运作。２００７年集团集中８０多家单位的资金后，成立内部银行进入资本市场，成绩显著。

　□吴力田：２００５年秋，免费教材已经开始在内蒙古自治区中小学初始年级展开，１５个出版社参与了竞标，但是当时操作条件不成熟，招标不规范，如价格招标没有标的导致没有直接意义。我认为，教材招投标形式很好，通过政府采购，有利于竞标成功的企业提高竞争力以及服务水平，但是在操作上切忌情绪化，要有科学的基本判断。教材不应该作为教育部门的独有资源，而应将其放在印刷、发行整个产业链条上，新华书店也会依托教育部门做好服务等相关工作。内蒙古新华发行集团已经具备了足够的耐受力，所以今年春天中小学教材全部实现免费，并不会对我们产生太大影响。

　□涂华：在今年中小学教材发行可能会受到新冲击的情况下，我省新华书店将积极拓展受政策影响不大的经营业务，特别是面向市场的一般图书经营，增加品种，改善服务，扩大销售。同时，继续开展多元化经营，扩大相应的数码产品、通讯产品等经营；改善卖场环境，进行卖场整合，并采取多种营销措施，提升服务质量；在物流方面进行拓展，除做好出版物配送业务外，积极拓展第三方物流业务，加大江中制药、麦德龙南昌店的配送量，争取与沃尔玛南昌店达成配送协议。

　□刘强：山东作为２００６年第二轮招投标１１家试点之一，今年秋天又将迎来新一轮教材招投标，这对新华书店的经营来讲加大了成本，增加了难度，利润会随之再度受挫。面对教材已走向微利化、成本化的既定现实，新华书店要实行“一业为主，多业发展”，加快连锁经营，实现集团化发展、集约化经营，开辟相关产业新渠道，拓展新经济通路。预计今年上半年我店将成立股份制发行集团，加快改制步伐，并争取早日上市。

　□孙雨田：“循环教材”无论从减轻学生家长经济负担还是从环保、推进知识传承角度来说，都是利国利民的好事。对于我们来讲，意义同样重大。孔夫子旧书网作为二手书交易的平台，会随着自身的不断完善逐步推出相应的有关教材交易的平台，从而促进教材的循环利用，节约资源。在美国二手书交易市场中，教材交易占将近１／３份额，从这个方面来说，我们在“循环教材”方面还要付出更大的努力，发挥旧书交易平台的作用。今年，我们将努力着手在交易、支付功能以及品牌系统方面加以完善，在大学二手教材领域所下的力度将会继续增强。

　□龙挺：教材招投标本身是好事，但在这方面民营书业总体上斩获不大，而且２００８年想取得一些突破也相当有难度。对于民营书业来讲，将自身做大做强，做出特色，做出品牌是关键。２００８年我们会拓展多方面渠道，通过跨区域、跨行业合作，将规模做大，走向资本整合。此外，我期待政府能出台相关政策，适当给民营企业一些机会，试想是否可以参与小范围招投标（如以省为范围），开展公平竞争？针对我们自身而言，我们在拓展连锁经营、参与公益事业等方面做着诸多努力。

　业态创新
　传统书店将加速开拓网络销售
　□孙雨田：在货源、渠道、市场等方面，都能看到新业态对传统书店带来的挑战。我认为今年旧书行业将有广阔的发展空间，旧书作为新书的补充，是新书的“长尾”。因为旧书具备价格低廉、货源稀缺、渠道匮乏、需求旺盛的特点，所以当旧书交易网站一旦出现，将货源和需求有机结合，突破时间和地域限制的时候，我们感觉到旧书业的发展必定能跃上一个新高度。
　□徐智明（北京龙之媒广告文化书店董事长）：网络书店对传统书店造成的压力是客观存在的，无论哪种业态形式，唯有顺应形势才能找到出路。传统书店开拓网络销售渠道是一大趋势，今年这种进程会加速。传统书店要适应顾客需求的转变，为之提供更好的服务，就一定会有新机会发展，比如有独特品种的书店以及顾客群为年轻人的书店需要网络化，但是并非所有的传统书店都需要变，都需要网络化。
　龙之媒２００６年起就开始致力于网络的发展，并以销售作为目标。建网上书店的目的在于方便大城市读者购书，他们可以先在网上翻看，再确定是否购买。打折是网络书店的特性，而龙之媒的口号是“媲美当当卓越价”，控制在１０％的差价，缩短价格差，扩大品种差。此外，建设专业社区，利用ｗｅｂ２．０增加网络粘性。

　□倪志敏：十七大提出推动社会主义文化大发展大繁荣，在此背景下，全社会都高度重视文化产业发展。新华书店作为传统的市场主体，面临着新的挑战：首先，随着图书市场开放度提高、竞争加剧，教材招投标将对新华书店生存发展带来挑战。其次，随着新技术、数字技术的发展，数字媒介在加速发展，数字媒体所占份额也在逐渐增大，传统书业面临挑战。再次，新华书店在文化产业中承担着图书发行的责任，要促进产业升级，将传统纸媒介质向上下游拓展，同时发展为网络渠道企业。因此安徽新华发行集团要加快“走出去”步伐，抓紧重组集团，争取２００８年经过整体改制顺利上市。２００７年，集团完成了对安徽文化音像出版社的收购，将其改组为安徽新华音像出版社。
　今年集团将实施“十字战略”：纵向上，在提升终端控制力的基础上，形成完整的图书出版发行链，发挥渠道优势，提高渠道、终端附加值；横向上，面对新技术革命浪潮，将经营拓展到大文化产业中去，介入传统媒体、新兴数字媒体等形式的内容生产。

　□刘强：传统书店仍作为主流渠道，网络书店和创意产业园区都将发展。其中，创意产业园区是一个新兴事物，我预计今年会呈现比较迅猛的发展态势。在创意产业园区建设上，我们以前做过一些尝试，今年将继续进行。

来源：《中国图书商报》2008-1-1

本版责编：江蕾

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