加强质量管理提高图书质量 - 2006大学社图书出版<br>质量管理工作研讨会

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质量管理工作研讨会

加强质量管理提高图书质量

东北师范大学出版社　贾国祥

2006-08-04 16:17:39 来源：中国高校教材图书网（内容由中国大学出版社协会提供）

　东北师范大学出版社成立于1983年8月，建社23年来，依据国家新闻出版总署关于高等学校出版社出版方针、任务和出书范围的原则规定，结合东北师范大学的办学方向，确定了“为教学科研服务，为师范教育服务，为基础教育服务”的办社宗旨，艰苦奋斗，文明经营，出版了一大批具有较高学术价值，受社会广大读者欢迎的优秀图书，连续获得国家图书奖、中国图书奖、五个一工程奖等重要奖项，2000年被评为“全国良好出版社”。2005年全年出版新书340种，发行码洋3.8亿元，在编辑、出版、发行等各个领域均有一定的进步。
　当前，图书市场竞争越来越激烈，已呈现出白热化的趋势。在这样的形势下，各个出版社能否生存下去，怎样求得进一步的发展，已成为每一个出版人不可回避的问题。经过几年的实践与探索，我们认为，出版企业的核心竞争力来自于优秀的图书质量。谁出版的图书质量优秀，谁就能够在市场竞争中占得先机，反之，必然被市场淘汰。因此，如何保证和提高图书质量已经成为各个出版企业面临的首要课题。今天，在大学出版社协会的组织和推动下，2006年全国大学出版社图书出版质量管理工作研讨会顺利召开，借此机会把我社近几年在图书质量管理方面的主要工作情况做一简要汇报。

　一、建立选题论证制度，全方位优化选题
　在出版社的质量管理体系中，选题质量的管理是重中之重。选题工作是图书出版工作的源头，有高质量的选题，才能出版高质量的图书，实施精品战略，关键在于选题的优化。我社提高选题质量的措施主要是从策划和论证两个方面出发，严格执行国家的有关规定，围绕“新、优、严”三字做文章，通过确定选题策划方向、培养熟悉市场精于策划的优秀人才和严格执行选题论证制度，实现选题的最优化。
　1．确定选题策划的方向
　一个出版社要形成自己的出版特色，首要的任务就是把握好出书的方向，落实到具体工作中就是要优化选题方向，找好定位，突出重点，使选题策划工作有的放矢。中国年出书十多万种，涉及各个学科、各个领域，师大社应选择其中的哪些方向作为自己的发展方向呢？我们认为，师大社与自己依托的师大是血脉相连的，如何变师大的优势为师大社的优势，把师大的弱势对师大社的发展的影响降到最低是我们在选题策划过程中应该考虑的主要问题。
　综合考虑东北师范大学的优势，经过广泛的市场调研，并结合我社目前的综合实力，我们将选题策划的主攻方向作了如下确定：为学校的教学科研服务，给东北师大的学科建设，学术成果的出版以全力支持；为国家基础学科的发展服务，出版一批国内外知名学者的前沿性成果，提升东师社的学术地位；为师范教育服务，注重师资的培养；为基础教育服务，注重素质教育。
　在这一方向的指导下，近年来，我社同志群策群力，策划了一批质量好、可操作性强、市场前景广阔的优秀选题。如我社教材分社的同志，紧紧抓住东北师范大学作为教育部东北地区中小学师资培训基地的优势，组织策划了《新课程教学法》、《课堂教学的理论与实践》、《课程标准与教学大纲对比研究》等十余个系列共500多本中小学教师培训教材。教材分社依托这些教材，年发行码洋达到5000余万元，一方面增加了一个稳定的利润来源，另一方面，大幅度提升了我社的出版层次，优化了我社的选题结构，同时也为图书出版质量的保证提供了良好的前提条件。
　2．培养熟悉市场精于策划的优秀人才
　出版优质的图书的关键在于策划出优秀的选题，而一个优秀的选题的产生过程往往是异常艰辛的，许多时候都是费尽心思却得不到应有的效果，但优秀的选题策划者经常能够在千丝万缕中找到最佳的切入点，策划出既有创新精神又符合市场需要的选题。出版社要出版优质的图书，就要培养出更多的熟悉图书市场精于策划的人才。
　近几年，我社在选题策划人才的培养上主要采用以点带面，通过培养高层次人才来带动整个策划队伍的发展。如，我社吴长安同志在多年的出版工作中一直坚持学术研究，在语言学方面有一定的建树，目前是全国语言学会理事，东北师范大学文学院硕士生导师。在出版工作中，吴长安同志利用语言学研究方面的优势，组织出版了一系列的语言学图书，其中《语言理论与应用研究》、《汉语语法学》分别获得了第十届、第十一届中国图书奖。1999年，吴长安同志组织了一套“20世纪现代汉语语法‘八大家’丛书”的选题，自列入选题起，这套书就倍受关注，2001年出版以后，累计发行5万多册，同时，获得了第六届国家奖。杨明宝同志多年来一直从事选题策划工作，具有丰富的出版经验，对教育类图书出版的现状及发展有深刻的认识，自1999年以来，策划的选题都得到了成功，销售码洋逐年提高，这些选题的成功运作既提高了我社图书的市场占有量，同时也带出了一批有独立策划出版能力的中青年骨干编辑。
　3．严格执行选题论证制度
　优质选题的产生除了有科学的选题导向和优秀的策划人员，还需要经过严格的论证过程。我社的选题列入的先决条件就是要经过选题论证委员会的充分论证。
　第一，东北师范大学出版基金选题的论证。我社自建社以来一直坚持把出版学术专著放在首位，每年支付近百万元设立东北师范大学出版基金、东北师范大学博士生导师文库，资助中青年骨干教师出版学术专著。十几年来东北师范大学出版社支付学术著作出版经费近千万元，为东北师范大学教师出书一百余种，这些著作有的是填补空白项目，有的位居学科前沿，在学术界反响很大。为确保这些选题的前沿性和优质性，在东北师范大学的大力支持下，组建了东北师范大学出版基金委员会，成员均为各个领域内知名的学者，学校各院系的教授委员会主任。上报基金的图书要求有两位同行教授的鉴定和推荐，上报时要求有完整的书稿。东北师范大学图书出版基金委员会从学术性、时代性与社会需求等方面充分论证选题的可行性，确保入选书稿的质量。经过严格论证，列选的图书均为质量上乘之作，如赵毅教授的《多尔衮评传》、郑德荣教授的《毛泽东与马克思主义中国化》、王旭教授的《美国西海岸大城市研究》等图书，出版以后均获得吉林省政府奖，长白山图书奖等奖项，社会效益显著。
　第二，出版社社内选题的论证。我社的选题论证工作坚持党的基本路线，始终以社会效益为最高准则，在此前提下，注意经济效益，力争做到“两个效益”的最佳结合。在具体工作中，首先由编辑提交完整的的选题论证报告，一般包括选题的意义，同行业专家、学者对选题的意见，读者、书店对选题的意见，本选题与市场上相近图书的对比分析，本社营销人员对选题的前景分析，选题运作成本分析等。收到选题论证报告后，由总编办公室负责组织由社领导、编辑、发行人员组成的选题论证委员会对选题进行充分的论证。主要从是否违背国家出版政策，作者是否适合、出版社人力、财力能否支持，市场前景预测等方面充分估计选题的风险，论证坚持民主与集中相结合的办法，论证时，人人平等，各抒已见，重科学分析，有理有据，争取意见一致。在意见不统一的情况下，由社长或总编辑决定。
　4．珍惜出版资源和声誉，坚决不买卖书号
　书号本来是图书标识的一种符号，仅仅是为了便于查验和销售商的销售统计，可是在目前的体制条件下，书号成了一种出版资源，有了它，就等于有了出版权，那么也就有了可用金钱进行交换的可能。其实，每一个出版人都深知，买卖书号对于一个出版社来说就是慢性自杀。对于个体书商来说，他们的所有活动都是围绕经济利益进行的，一旦拿到书号，想的就是如何做更多的书，赚更多的钱，根本不会考虑图书质量问题，出版社看似不费什么力气就有了一定的收入，但细细品味之后不难看出，这些蝇头小利图不得。因此，我社在书号管理上非常严格，坚决不做买卖书号或变相买卖书号的事情。这样也就不必担心流出的书号给出版社带来的负面影响。

　二、抓住中心环节，严把图书加工质量关
　众所周知，在出版生产中，从坚持出书方向、优化选题、提高质量直到宣传推广等，都离不开编辑工作，都要从编辑工作做起。编辑工作是整个出版工作的中心环节，只有抓住编辑工作这一中心环节，才能保证多出好书，提高图书质量。
　1．严格执行三审制度，保证书稿质量
　审稿是编辑工作的中心环节，是一种从出版专业角度，对书稿进行科学分析判断的理性活动。因此，在选题获得批准后，要做好编前准备工作，加强与作者的联系。稿件交来后，要切实做好初审、复审和终审工作，三个环节缺一不可。三审环节中，任何两个环节的审稿工作不能同时由一人担任。在三审过程中，始终要注意政治性和政策性问题，同时切实检查稿件的科学性、艺术性和知识性问题。初审，应由具有编辑职称或具备一定条件的助理编辑人员担任，在审读全部稿件的基础上，主要负责从专业的角度对稿件的社会价值和文化学术价值进行审查，把好政治关、知识关、文字关。要写出初审报告，并对稿件提出取舍意见和修改建议。复审，应由具有正、副编审职称的编辑室主任一级的人员担任。复审应审读全部稿件，并对稿件质量及初审报告提出复审意见，作出总的评价，并解决初审中提出的问题。终审，应由具有正、副编审职称的社长、总编辑或由社长、总编辑指定的具有正、副编审职称的人员担任，根据初、复审意见，主要负责对稿件的内容，包括思想政治倾向、学术质量、社会效果、是否符合党和国家的政策规定等方面做出评价。如果选题涉及国家安全、社会安定等方面内容，属于应当由主管部门转报国务院出版行政部门备案的重大选题、或初审和复审意见不一致的，终审者应通读稿件，在此基础上，对稿件能否采用作出决定。
　2．坚持责任编辑制度，保证图书编校质量
　我社出版图书的责任编辑由策划编辑指定，一般由初审者担任。除负责初审工作外，还要负责稿件的编辑加工整理和付印样的通读工作，使稿件的内容更完善，体例更严谨，材料更准确，语言文字更通达，逻辑更严密，消除一般技术性差错，防止出现原则性错误；并负责对编辑、设计、排版、校对、印刷等出版环节的质量进行监督。同时，我社出版的每一种书，都要指定一名具有专业技术职称的专职校对人员为责任校对，负责校样的文字技术整理工作，监督检查各校次的质量，并负责付印样的通读工作。一般图书的专业校对应不低于三个校次，重点图书、工具书等，应相应增加校次。
　3．严格执行终检制度，保证图书出版质量
　根据我社的图书质量管理办法，责任编辑在对书稿编校完成时，即“齐、清、定”的情况下，送质检室终检。质检人员按每本抽检10%的标准对发片前清样做最后检查，同时，根据抽查结果评定优、良、合格、不合格四个级别，凡不合格品一律退给责任编辑重新编校。合格以上校样加盖终检合格图章，激光照排中心见终检合格图章后方可发片。出版科接片时也要在核对终检合格图章后才可以联系印刷厂开机印刷。图书成书后，要求质检人员对成书进行书检，同样抽检10%，并评定质量等级。在核发编校费用时，按照不同的级别分别给以奖励和处罚。

　三、坚持印刷质量标准，把好图书印制关
　我社图书印制品种多，数量大，几乎与东北地区各个大型印刷企业均有合作。每年年底，我社均组织以出版科人员为主，编辑、发行人员配合的承印厂审核工作，对一些印刷质量差，成本高的印刷企业，坚决终止合作。我社要求图书印制时必须严格按照国家技术监督部门和出版行政部门制定的有关书刊印刷标准和书刊印刷产品质量监督管理规定执行。出版科在接到责任编辑签字的胶片及最后清样后，首先要检查终检合格图章，核对封面、版权、扉页、目录、前言、后记等有无缺项，经审核无误后，方可送印刷厂印装。印装厂在接到出版社图书胶片时，也要在审核无误的基础上才能上机印刷，同时要求印刷厂在每种书封面和内文印刷完毕，未成批装订前，必须先装订10本样书，送出版社查验。出版社负责联系印制的业务人员、责任编辑、责任校对及主管社领导，应从总体上对装订样书的质量进行审核，如发现问题，立即通知印装厂，封存待装订的印成品并进行处理；如无问题，要正式具文通知印装厂开始装订。执行这一政策，能够在最后关头堵住漏洞，减少损失。今年5月份，我社某种图书进承印厂印刷，在接到10本查验样书时，责任编辑发现图书封面文字有误，立即联系激光照排中心重新发片，并要求印刷厂重新印装。仅此一项，每年可为出版社查出有问题图书十几种，有效避免的直接经济损失达数百万元。

　四、重视管理，建立完善的的质量保障机制
　我社领导历来重视图书质量工作，一直把提高图书质量作为编辑出版工作的核心来抓。早在1991年就成立了图书质量管理机构，社主要领导亲自带头。由社长、总编辑及质量检查小组负责，质量检查小组由一名副主编、质检室主任、总编室主任、文字编辑室主任组成。质量检查小组要配合各分社做好质量检查和奖优罚劣的工作。
　1．要求各分社组织相关人员坚持随机抽样审读。各分社要有重点、有目的、有针对性地组织有经验、有水平的审读人员，对分社出版的和市场上销售的图书内容进行随机抽样审读，每年至少分别进行两次。对优秀图书要向读者大力推荐；对有问题的图书要及时处理并向上报告。
　2．充分利用每年的质量检查月，集中抽查全社图书质量。我社将每年的11月定为质量检查月，在质量检查月活动中，质量检查小组及各分社负责同志一着对全年出版的图书的编校质量进行自查，并将全年书检结果在《质检通报》中刊发。并按照质量等级排名，以此引起编辑、校对以及出版印制人员对图书质量的高度重视。
　3．刊发《质检通报》，组织编辑业务培训班。我社要求，每季度由质检室刊发一期供内部交流、参考的《质检通报》。在《质检通报》中，有每一阶段样检中出现较多的问题，有对样检中差错超标图书的公示，也有国家有关的出版规定。《质检通报》现已刊出56期，成为增强编校人员责任意识，提高编质量的有效途径。我社在每年上半年都要举办一次编辑业务培训班，一方面对新参加工作的编辑进行培训，另一方面对出现不合格品的编辑进行必要的再上岗教育。
　4．建立严格的奖罚制度。根据我社图书质量管理办法的有关规定，我社出版的图书在上级部门检查中被评为优质品的，对责任编辑奖励100元，对复审、终审、校对、封面设计、出版等人员各奖励20元。在社内终检中被评为优秀的，奖励编校费用的30%，良好的奖励编校费用的15%。凡在上级部门检查中被评为不合格品的每万字罚款20元。在社内终检中被评为D级不合格品的扣罚编校费用的30%，E级不合格品的扣罚编校费用的50%。同时，将出版图书质量的好坏作为编辑、出版人员业务水平和职称评聘的重要考核项目。
　出版社的质量管理工作是一个系统工程，需要方方面面的重视与支持。近几年，我们的工作虽然取得了一点成绩，但不足和需要改进的地方仍然很多，希望以本次质量研讨会为契机，向各位优秀的出版人学习，使我社的质量管理工作得到进一步的完善。我们有理由相信，在各位同仁的共同努力下，随着出版改革的不断深入，我们的图书出版质量一定会越来越好。东北师范大学出版社愿与各大学出版社一起，共同为提高图书出版质量而努力奋斗。

来源：中国高校教材图书网（内容由中国大学出版社协会提供）

本版责编：江蕾

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