质量就是生命--图书质量管理工作汇报 - 2006大学社图书出版<br>质量管理工作研讨会

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质量管理工作研讨会

质量就是生命--图书质量管理工作汇报

外研社雷航

2006-08-04 17:03:44 来源：中国高校教材图书网（内容由中国大学出版社协会提供）

　各位领导、各位老师：
　大家好！我代表外研社向大家汇报我们在质量管理工作方面的一些情况。
　我汇报的题目是-----质量就是生命。
　（我做了一个PPT文件，插图用的是我最近参观过的《从莫奈到毕加索》画展中的一些图片。我希望借鉴这些传世之作，学习成功的经验。我们提高图书质量也是希望多出精品，而如果没有艺术创新的思想，没有严格的训练，没有深厚的学养，没有“十年磨一剑”的精神，是很难出精品的。）
　下面我正式汇报。我的汇报主要有这样三个方面的内容：
　概况
　一、外研社的图书质量状况
　二、外研社的图书质量管理工作
　三、今后的努力方向

　一、外研社的图书质量状况
　1.外研社的图书质量管理的有关数据
　1.反映外研社图书质量状况的几项数据：
　第一，图书质检的覆盖率
　（最近三年来质检覆盖率：品种90%，字数60%）
　（最近三年来质检合格率：书稿90%以上，成书99%以上）

印前图书的合格率比较
　　　　　质检图书　　合格率
2003　　　　551　　　 54.99%
2004　　　　641　　　 64.43%
2005　　　　687　　　 91.56%
2006（上半年）　　260　　　 94.21%
　（这是质量合格率的曲线图。）
　（从这张图表可以看出我们图书质检的覆盖率。）
　（注：2005年3月开始实施新的《图书质量管理规定》以后，在计错标准上抓大放小，所以在前后两年合格率上有较大的差别。）
　2.上级领导机关的评价
　全国图书质量专项检查结果
　2003年辞书
　2004年的教辅
　2005年的少儿图书
　2006年的中小学教辅
　在连续四年的全国图书质量专项检查中都“顺利过关”，在2005年的少儿图书中还出现了“零差错”图书。在最近召开的在京19家出版社的质量管理工作会议上受到了教育部有关领导的表扬。
　3.社会上读者的普遍反映
　投诉率比较低（接待和处理读者意见，一年中没有几次）
　作者的反映（愿意到我社出书）
　读者、同行和社会上各方面的反映
　新闻出版总署和中宣部领导曾在大学出版社社长会议和其他有关的会议上上反复强调过出版的导向问题。我社因为图书质量好，坚持了正确的出版导向和快速健康稳定的发展而受到领导的一致好评。
　第二，通报制度（每月一次统计数字的公布和每两三个月一次的不合格书稿通报）
　第三，考核与排名

　质量状况结论
　质量状况良好
　还有个别问题（薄弱环节）
　值得总结及需要进一步提高的地方

　二、外研社的图书质量管理
　第一，领导重视，目标明确
　第二，机构健全，组织落实
　第三，制度严格，措施得力
　第四，赏罚分明，效果明显

　这四个方面的具体做法：
　第一，领导重视，目标明确
　1.质量就是生命
　“质量就是生命，图书的质量就是出版社的生命线”这是出版界的共识。胡锦涛同志今年年初在视察解放军报时曾强调指出：要高举旗帜、听从指挥，坚持鲜明的党性原则，坚持正确的政治方向和舆论导向。江泽民同志也曾讲过：“舆论导向正确是党和人民之福，舆论导向错误是党和人民之祸。”
　从中宣部、新闻出版总署到教育部、大学版协等上级领导都反复多次强调过出版物质量的重要性。
　我们社社领导对质量问题也给予了高度的重视。李朋义社长经常在大大小小的会议上讲“质量就是生命，生命只有一次。” 比如社长在今年年初的2005年全社工作总结大会上，就用了很大的篇幅谈到我们对质量工作的重视，把质量管理工作、把坚持正确的出版方向看成是“出版社顺利发展的重要原因之一”。
　他说：坚持政治方向是立社之本。我社在发展的过程中，始终坚持正确的政治方向，把党的各项方针政策同办社方向紧密结合起来，始终坚持为教学和科研服务的办社宗旨，把社会效益放在首位。应该说，坚持正确的出版方向是我社持续快速发展的根本前提，没有方向的正确，所有的发展都是空谈。坚持正确的出版方向，是我们的第一位任务。政治问题是出版社的底线，是生命线。出了问题，其他一切都免谈。一家出版社出了一千本哪怕是一万本好书，但只要出了一本有问题的书，社长就可能下台，出版社就可能要停业整顿。
　多年来，我社之所以不出政治问题，不打擦边球，不出低俗的出版物，这是因为我们认真做好了以下三方面工作：
　1.我们树立了正确的导向意识和质量意识。
　2.我们有一支政治素质非常高的管理干部队伍、编辑队伍和质量检测队伍。
　3.我们有一套完善的质量管理制度。
　从社领导到普通编辑都有非常强的政治意识、责任意识和大局意识。多年来我社形成一个传统，即不卖书号，不和个体书商搞合作出版。对有政治问题的、民族的、宗教的、外交内容的图书更是严格把关。多年来，我社没有一本有政治问题的图书流入市场，没有一本有重大学术问题、知识问题的图书误导读者。因为我们深知“只出一两本好书不能创牌子，而出一两本坏书就能砸牌子，甚至砸了全社职工饭碗”。因为坚持了正确的政治方向，我们才获得了持续的发展。
　2．政治问题一票否决。
　“以铸造精品图书立社，以坚持科学发展兴社”
　我们特别重视重大选题的备案制度
　特别重视：两岸关系问题
　对外关系问题
　中美、中日、中俄、中印、中国与非洲国家关系等问题
　对政治导向、敏感问题给予了极大的关注
　国家领导人的问题、人权问题、地图问题、六四问题、文革问题、宗教问题
　比如在2004年的一部书稿（诗集《爱语》）中有一首诗叫《红雾》英文名为（Bloody Fog）诗中影射六四事件，攻击我们对六四的处理是“血腥的”。该书中还有不少关于信仰问题的内容，反映了消极颓废的情绪，在我们质检后，作了退稿处理，我的退稿电话就打了100分钟。避免了一次重大的政治问题。
　几年前我们也碰到类似的情况，当时我们准备引进英国广播公司的《BBC英语词典》，收的新词新义多，我们与对方签订了出版合同，准备在国内出版英汉对照和英英两个版本。出版之前，社里找了十多个编辑，从头到尾通读，只挑政治问题。检查完之后，发现了问题，那本书上把西藏、台湾都说成了是一个独立国家，中国词条之下，用很长的篇幅描述了“89天安门事件”，甚至用了“massacre”（大屠杀）这个英文词。最后我们宁愿违约，放弃出版该书。正是由于我们的谨慎，出版社才避免了重大政治错误。
　2004年，我们检查出有50余部书稿中有政治性导向性的问题，2005年查出了28部书稿中有这类问题，由于把关严格，这些问题都被消灭在了成书之前。
　3.所有改革措施都要符合质量第一原则
　外研社长期以来重质量、抓精品，牢记并落实“所有改革措施都要符合质量第一原则”和刘杲会长“出版改革莫忘图书质量第一的原则”的讲话精神。

　第二，机构健全，组织落实
　1. 从1992年起，我社专门成立了图书质量管理机构。质管部制定了一系列图书质量管理的规章制度，并对全社的绝大部分图书进行了付印前的质量检查。
　2. 我社的8个事业部还都设有质量管理员。
　3. 图书的责任编辑为图书的第一责任人，然后有复审、终审、部门质管员，质量管理部层层把关，人人负责，形成了一个科学、严密、有效的网络和机制，这是落实图书质量的重要保证。

　第三，制度严格，措施得力
　◆坚持严格执行各项有关的法律法规，出版社成立了调研小组，整理出了《编辑出版法律法规汇编》
　◆平时严格制度化管理，自觉贯彻执行出版界行之有效的一系列规章制度（如：选题论证制度、责任编辑制度、设计方案三审制和三校一读等制度）。
　◆根据我社编辑普遍年轻的具体情况提出了“五审制”。并对编辑进行了有计划的培训。
　◆严格执法与科学创新相结合
　根据出版社的具体情况，不断创新、完善及规范化。也是我们的一点经验和体会。

　第四，赏罚分明，效果明显
　◆每本书的质检都有详细地记录，结果都要与编辑确认
　◆不合格图书要在全社协调会上通报
　◆对编辑要进行培训和考核
　◆图书质量与年终对各事业部的考核和编辑的评定挂钩　

　重视内容质量的同时也非常重视编校质量和设计、印制质量
　◆政治关、知识关、文字关
　◆编校质量的10个方面
　◆文字、词语、语法、标点、数字、计量单位、格式、标题、文风
　◆重点：语法
　成分缺失、句式杂糅、搭配不当、用词不当等语法错误及逻辑混乱等错误。

　归纳起来，我们的具体而行之有效的做法有这样10点：
　◆1. 领导充分重视，给质量管理工作给与了大力度的支持。
　◆2. 质管人员认识到位、责任心强、工作努力。
　◆3. 导向问题把关严格，政治错误一票否决。
　◆4. 机构健全，制度严格
　（为了保证不出任何问题，我们严格实行“五审制”，我们还严格执行了国家和行业的有关规定，其中最主要助养的几项包括：
　《出版管理条例》
　《图书质量管理规定》
　《图书质量保障体系》
　图书选题的专项、专题报批制度
　三级审稿制度
　发稿达到“齐、清、定”要求
　三校一读校对责任制度
　生产督印制度
　样书检查和成品检查制度
　我们在严格执行国家有关的规章制度的基础上，还根据具体情况制定了一系列的实施细则。多年来，我社根据实际工作需要，先后制定了各种规章制度，其中有关出
版社出版物质量管理方面的规定、细则等就多达10余项，其中重要的几项包括：其中重要的几项包括：
　《编辑出版法律法规文件汇编》
　《外研社图书质量管理规定》
　《外研社书稿质量检查规定》
　《外研社图书出版流程》
　《外研社书稿设计流程》
　《外研社书稿政治把关责任书》
　《外研社图书印装质量管理规定》
　《外研社书稿地图送审规定》
　《外研社关于图书封面条码、标准书号及定价等标识物记载的暂行规定》
　《外研社关于在图书扉页上统一加上出版地的规定》等等。）
　◆5. 措施到位，赏罚分明。
　◆6. 对不同的书稿有不同的侧重点。方法上是精检+浏览，扩大覆盖面，抓住重点，严把政治关。（例子：引进版，把马克思主义作为学术流派与同性恋等相提并论进行探讨。儿童：穿奇装异服、看花花公子杂志、小学生骑车上马路等，外国国旗、地图等）
　◆7. 关口前移，变被动为主动。
　◆8. 遇重大选题提前预审，提前报批。
　◆9．采取多种形式培养编辑队伍，培训+实战，以老带新。
　◆10．全体动员，提高责任意识；一个目的，提高出版物质量。

　下面有几点我想重点讲一下：
　我们（质量管理部）在质量管理方面主要做了这样几个方面的工作：
　一、建章立制，立规矩。
　成语说：不以规矩,不能成方圆。为了让全社员工了解出版方面的法律法规，我们专门整理出了一部《编辑出版法律法规文件汇编》。2005年7月1日第一版选编了85部有关法规。因为有的法规不断推陈出新，我们为了跟上这种形势，作了电子版放在OA网上以便编辑和全社员工查阅。今年第二版选编了93部有关规定。
　另外，为了较为全面地规范我们的编辑工作，我们还作了大量的调研。在此基础上，编写了一部《外研社编辑实务》，去年已经完成了初稿。为了加强各事业部负责人的政治把关的责任心，我们还起草并由总编辑与各事业部总经理签署了《政治责任书》。
　平时，我们还利用OA网，不定期地在《质管通讯》上向编辑人员通报新闻出版的动态，最新的重大时事新闻要点，编辑应知应会的有关知识、动态以及对我社在执行国标或行业标准中经常出现的一些问题。今年我们的《质管通讯》已经出了第八期了，内容包括对导向问题的探讨、常见的敏感词汇中英文对照、新法律法规的颁布如“关于启用新的《文后参考文献著录规则》的通知和新的《地图审核管理规定》的通知以及黑山共和国独立、中国和黑山建立外交关系的消息通报等等。
　二、进行图书和电子、音像制品的质量检查和大量的答复编辑咨询的工作。
　我社是以印前质检为主。这是质管部的一项主要和常规性的工作。我们的质管部现有16人，其中6名同志负担了全部电子音像产品的质量检查工作，6名同志承担了全社新版图书的质量检查工作，另外两名同志还承担了部分学术专著和小语种图书的编辑工作。我们质检的覆盖率都在新品种的90％以上。而凡是经过我们部门质检过的图书和电子音像产品，改错后上市的产品都是放心产品。为了完成上述大量的质检工作，我们部门的同志克服了很多困难。有时，各事业部由于任务紧急，往往留给我们的时间很少。一部书稿，三天、两天甚至是一天、半天，我们部门为了适应这种进度，不讲价钱，来者不拒！时间紧迫，就集中兵力，打歼灭战。总能在规定的时间内完成任务。我们质检部同志平均每人每年的工作量是1000万字的精检加1000万字的浏览，大家都兢兢业业，工作十分努力。
　三、在质量管理工作上狠下工夫。
　要想保证产品的质量，光靠我们质量管理一个部门的努力是绝对不成的。作为全社专管质量的职能部门，必须全面发挥管理的职能作用。我们在这方面作了这样一些工作：
　1、在各事业部门设立质量管理员。由我部门进行具体业务监督和指导，我们经常交流，遇到质检不合格的稿件，我们会将稿件直接交到质管员手中并直接与他们进行交流。
　2、召开编务会议或质管员会议，专题研讨质量问题。在2003年，我社还在社刊上做了一期质量问题专集。在2005年新的图书质量管理规定颁布之后，我们在第一时间组织了部门和各事业部领导及质管员的学习，并在OA网上一一回答了学习讨论中提出的有关问题，取得了较好的效果。
　3、我们还利用各种形式将质量把关的关口前移，提高全体员工的质量意识。比如我们以“外研沙龙”的名义，以讲解和问答的形式具体探讨了图书质量政治把关中的具体标准。探讨了如何界定，如何处理政治问题和导向性问题。把《出版管理条例》第二十六条、二十七条的十一项标准，细化成了200多条标准，形成了《政治把关200条》供编辑参考。在编务中心的领导下，我们还对编辑人员进行了有计划、有目标的培训。在新编辑入社以后，安排了系列的业务讲座，请有经验的老同志讲课。现在形成了一个具有相当规模的内部讲师队伍，对一般的编辑也安排了继续教育的培训。这些培训都取得了明显的效果。每年，新编辑培训结束，一般都安排有考试和试卷评析。也都受到了编辑们的好评。
　对于质量管理工作来讲，可能有这样两个方面的带有普遍性的问题，那就是，如何解决好管理与服务，监督与促进的关系问题，再有一点，就是如何把握好宽与严的尺度问题。
　我们的做法是：科学严谨，实事求是，反“左”防右，宽严适度；坚持原则，严格把关，同时注意原则性与灵活性的结合，尊重传统习惯与与时俱进、提倡创新相结合；早在2004年初，我就在我们部门提出了工作中的指导思想：
　1、“严字当头，细处着手，求实创新，和谐发展”。
　2、“情系外研，心同责编，想事业部所想，急事业部所急。”
　3、“一把尺子，一视同仁，热情服务，严把出口。”和“团结、紧张、严肃、活泼”及“把好关，服好务，按时出书”的口号。
　李社长说:质量管理部为我社保持正确发展方向，为我社的飞速发展起到了保驾护航的作用。为我社的质检工作做了大量开创性的工作。质管部为各事业部提供了全方位的技术支持，为外研社的品牌建设提供了基本保障。
　27年来，我社没有卖过书号，没有打过擦边球，没出过内容不当的书，政治方向的不动摇保证了外研社快速、稳定的发展。2005年我社书稿质量的合格率达到91.56%，今年上半年提升到94.21%，并连续3年在全国性图书质量专项检查中获得了好评。这与我们的编辑认真负责，质管部严格把关是分不开的。
　　
　我们的薄弱环节（也是我们的软肋）
　1. 编辑普遍比较年轻，缺乏编辑经验。
　三个方面的数据（年龄结构，职称结构，社龄结构）
　外研社现有编辑人员293名。其中年龄在 40岁以下的占91%。中级职称以下的占81%，入社不到4年的占全部编辑的70%。从以上3方面的情况就不难看出：我社的编辑队伍普遍年轻。虽然他们大都有较高的学历，工作热情，有干劲，但同时也存在编辑经验相对不足、特别是缺乏政治意识的问题。）--加强培训，以老带新；我们的培训有明确，周密的计划，仅今年的培训计划，我们就反复讨论，修改了七八次。对编辑的培训，我们有多种形式，除了对新编辑的的入职业务系列培训，对一般编辑的继续培训教育外，我们还采取了召开编务会议，或专题会议，对事业部的质量管理员进行培训等办法。今年，我们还以《图书质量面对面》为题，以编辑沙龙的形式与全体编辑探讨质量问题。对于新编辑，一方面给他们补编辑知识方面的课，更为重要的，是经常给他们讲政治把关的重要意义，培养他们的政治意识、责任意识和大局意识，培养他们对于政治问题的敏感性。我们通过《质管通讯》的形式，经常在OA网上自动化办公系统，向编辑们通报有关的编辑业务，出版动态和编辑知识等方面的消息，今年我们已经出了8期了。
　2. 发展速度较快，出书品种较多，有时为了“课前到书”、特殊任务或市场需求，往往赶着出书，急中容易出错。--对付这个问题，我们有三种解决办法，（1）提前质检：由于“课前到书”和市场的需求，有的急书可以进行提前发排，提前发排需经事业部有关负责同志的批准；（2）质量免检：对质量完全有保证的急书可以申请质量免检，申请免检的图书需提交《图书免检申请表》，并经事业部总经理、编务总监和质量管理部主任批准。（3）突击质检：重点项目和拘束，我们大都采取突击质检的方法，动用质量管理部的大部分甚至全部人力，加班加点，重点检查，加强质检，突击把关，在最短的时间内完成任务。不论是提前质检、还是突击质检，我们检查的标准不变，严把出口，避免了急中出错的可能。我社在严格执行国家成书质检制度的基础上, 根据外研社年轻编辑多, 编辑经验不足，教材品种多, 引进版图书品种较多, 出版物覆盖面较广的具体情况, 增加了印前质检这一环节,有效地杜绝了导向性问题和重大知识问题的出现,取得了较好的效果，保障了出版物的质量。
　总的来说，对待我们的薄弱环节，没有别的办法，只有加倍警惕，警钟长鸣。
　解决办法就是：扎扎实实地工作，坚持不懈地努力！

　四、今后的努力方向
　进一步加大质量管理的力度。--想象奇迹，脚踏实地。
　针对我社图书的特点，加大科学化管理和创新的力度。在以前的工作中，我们经常遇到一些原版引进图书的格式体例与中文图书或国内行业标准有冲突的问题，我们都根据具体情况，在这些标准上采取了一些比较灵活的办法，比如在不违反国标原则的基础上由有出版社自行拟订一些科学合理的标准，既要考虑中国读者的阅读习惯，又要尊重母语国家读者的认可度。一旦遇到同类情况，我们就用这些规定来统一。新的图书质量管理规定对文科图书的规定比较细致，对理工科和外语类的图示检查标准相对提得较少，在实施过程中我们的自行规定对它是一种补充。今后，我们将进一步发扬 “保持共产党员先进性教育活动”的成果，再接再厉，争取我社成品图书达到或接近100%合格的理想标准。
　总之，外研社是一个快速发展的年轻出版社，建社只有27年的历史，需要向兄弟出版社、老大哥出版社学习请教的地方还很多。外研社这样一个快速发展的出版社，作为为其保驾护航的质量管理工作，必须适应外研社的发展。如果没有与外研社同步发展的速度、认识和思路，质量管理工作就有可能受到影响。管理不严、管理不科学、不得法，都有可能。抓质量和抓效益、抓发展有时看起来是矛盾的，但是我们认为抓质量就是抓社会效益，抓质量就是抓出版社的责任。以抓质量求发展是生财之道；以牺牲质量求发展是取不义之财。我们的做法只能是，抓质量求发展，抓质量促发展。
　志存高远，脚踏实地！没有远大的志向，不敢于想象奇迹，我们的出版事业在与国际出版业的竞争面前，在挑战与风险并存的今天就难以起飞。但是如果没有扎扎实实的工作，没有脚踏实地的精神，我们也会行不远，飞不高。所以，我愿以这八个字与在座的同志们共勉！
谢谢大家！

　　　　　　　　2006-7-16

来源：中国高校教材图书网（内容由中国大学出版社协会提供）

本版责编：江蕾

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