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全国新闻出版工作会议分组讨论侧记－－数字出版：培育龙头企业注重人才保障

记者：王玉娟

2011-01-13 10:45:47 来源：《中国新闻出版报》2011年1月13日

　“十一五”期间，新闻出版总署批准成立了北京出版创意产业园和重庆、浙江、湖南、湖北等国家级数字出版基地，批准上海、广东成立音乐生产基地。2010年，网络出版、手机出版、动漫网游和数字印刷等战略性新兴出版产业增长速度超过50%。《新闻出版业“十二五”时期发展规划》提出，到“十二五”末，新闻出版业发展方式转变基本到位，新兴业态蓬勃发展，数字出版等战略性新兴产业领域的发展达到世界先进水平。数字出版发展至今，已经成为新闻出版业不可忽略的重要组成部分，并将成为新闻出版业“十二五”期间的重要经济增长点。对此，参加全国新闻出版工作会议的各地新闻出版局长们都有所思考。

　发挥龙头企业示范带动作用
　抓住机遇，大力发展数字出版产业，是全国各地新闻出版局正在大力抓的工作。“数字出版来势迅猛，是值得充分期待的产业。”湖南省新闻出版局局长朱建纲说。重庆市新闻出版局局长杨恩芳也表示，重庆要抓住机遇，加快发展数字出版产业。她还提出，要促进传统出版产业加快数字化转型，以内容取胜。同时，重点培育战略性新兴出版产业，搭建引导网民创作的网络和手机平台，利用网络和手机扩大出版物发行，在此基础上全力打造国家数字出版基地。
　扶持龙头企业、打造数字出版工业园区，发挥龙头企业的示范带动作用，是各地新闻出版局都在实行的。江苏省新闻出版局局长徐毅英介绍，江苏正在实行骨干数字出版企业培育工程，选择有一定规模、市场前景好、具有较好成长型的数字出版企业，支持其做大做强。她表示，江苏力争“十二五”末，年销售超千万元的数字出版企业达到60家，形成2家~3家拥有自主知识产权、知名品牌以及有较强国际竞争力的骨干数字出版企业。朱建纲也告诉记者，湖南正在筹建中南国家数字出版基地，基地建成后湖南数字出版业将呈现崭新姿态。山西省新闻出版局局长林玉平说：“我们要像上海学习，搞一些园区，通过园区促进发展。”

　建立培养复合型人才机制
　朱建纲认为现在数字出版人才奇缺，数字出版的复合型人才还没有培养出来。上海市新闻出版局局长焦扬也提到，目前大专院校等教学科研机构培养的专业人才还不能满足产业发展的需要，复合型人才短缺制约了数字出版产业的快速发展。
　人才问题成了“十二五”期间数字出版发展迫切需要解决的问题之一，会上大家纷纷为此建言献策。
　林玉平说，山西数字出版最缺的还是人才，需要引进，更需要靠自己培养，希望能走出一条依靠但不依赖外部资源的路子。徐毅英提出，江苏要制定吸纳高端人才的政策措施，为产业科学发展提供人才支撑。吉林省选择了自己培养人才的做法，吉林省新闻出版局局长胡宪武说，去年吉林省已经举办了好几届数字出版人才培训班，专门培养既有技术能力又有内容制作能力的复合型人才。辽宁省以培养在全国新闻出版行业有影响的领军人才为目标，统筹抓好新闻出版各领域优秀专业人才、经营管理人才和专业技术人才队伍建设。

　积极推动行业标准制定出台
　中文在线文化发展有限公司董事长兼总裁童之磊、北京当当网信息技术有限公司首席执行官李国庆作为行业代表，在分组讨论会上提出，政府应进一步加大推动行业标准化建设的力度。童之磊说，目前我国的数字出版单位很多，各有一套数字化格式的标准，给产品之间的对接带来了很多麻烦，浪费了不少人力、物力、财力。
　目前，数字出版整体上缺乏统一技术标准。这是一个世界性问题，不利于信息互联、互通和共享，不利于资源有效整合和市场培育。我国的数字出版业突飞猛进，而标准的滞后正成为制约产业发展的短板。未来10年，中国新闻出版业要向新闻出版强国的目标迈进，这一目标的实现离不开数字出版的强力支持，这也使得业内各界统一标准的心情越来越急切。对此，焦扬说，加快行业信息化、标准化建设是非常必要的。目前，上海市新闻出版局正在积极参加国家标准的制定工作。徐毅英提出，除了加快标准化制定外，江苏省还将进一步推动对数字出版理论的研究。
　此次，柳斌杰在全国新闻出版工作会议上的报告中也指出，“十二五”期间要加快行业标准化建设，推进数字出版、手机出版、数字版权保护等重点标准的制定工作，加强标准的宣传贯彻、推广使用及与国际标准的对接工作，这给各地新闻出版局对数字出版工作的指导和服务指出了方向。

来源：《中国新闻出版报》2011年1月13日

本版责编：江蕾